2023-03-17 10:13:10
記者從自然資源部獲悉，第三次全國國土調(diào)查（以下簡稱“三調(diào)”）完成以來，自然資源部逐年組織開展了年度國土變更調(diào)查，持續(xù)更新“三調(diào)”成果，保持調(diào)查數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性。2022年度全國國土變更調(diào)查初步匯總結(jié)果顯示，以2022年12月31日為標準時點，全國耕地面積19.14億畝，較上年末凈增加約130萬畝；建設(shè)用地6.30億畝，較上年末凈增加約440萬畝，年度增幅從0.83%降至0.70%。
2021年，自然資源部會同有關(guān)部門發(fā)文加強嚴格耕地用途管制，建立耕地“進出平衡”制度；在國土空間規(guī)劃綱要編制和“三區(qū)三線”劃定工作中，確定了耕地保護優(yōu)先序。自然資源部結(jié)合2021年度和2022年度國土變更調(diào)查發(fā)現(xiàn)的耕地流出線索，組織各地在尊重農(nóng)民意愿和防止“一刀切”前提下，穩(wěn)妥開展了耕地流出問題排查整改復耕工作。經(jīng)多方努力，多年來耕地總量持續(xù)減少勢頭得到初步遏制，并在2021年首次止減回增120萬畝的基礎(chǔ)上，連續(xù)兩年實現(xiàn)全國耕地總量凈增加。
同時，根據(jù)黨中央、國務院關(guān)于堅持節(jié)約集約、合理確定新增建設(shè)用地規(guī)模、提高土地開發(fā)利用效率的要求，自然資源部持續(xù)增強自然資源要素保障能力，不斷改革用地計劃管理方式，堅持“項目跟著規(guī)劃走，土地要素跟著項目走”，結(jié)合國土空間規(guī)劃編制，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)，嚴格劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，倒逼地方加大存量建設(shè)用地整治、盤活批而未供和閑置低效土地，促進城鎮(zhèn)空間內(nèi)涵式集約型綠色化高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高用地效率，建設(shè)用地總量持續(xù)高位凈增長的態(tài)勢有所減緩。
下一步，自然資源部將根據(jù)2022年度國土變更調(diào)查工作部署，組織啟動國家級內(nèi)業(yè)核查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線抽查、國家級外業(yè)抽查、數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢等工作，確保今年6月底前發(fā)布最終調(diào)查結(jié)果。同時，對于目前初步匯總數(shù)據(jù)反映的國土利用和自然資源管理方面的趨勢和問題進行分析研究，并結(jié)合國土空間規(guī)劃實施，開展國土開發(fā)保護狀況定期體檢評估，及時糾正和查處違法違規(guī)用地，不斷加強和完善自然資源管理。
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