2023-04-11 08:50:29
今年春耕，化肥保供穩(wěn)價(jià)形勢如何？農(nóng)戶所需化肥是否產(chǎn)得出、運(yùn)得快、供得上、施到田，關(guān)乎國家糧食安全，也牽動億萬農(nóng)民切身利益。
人要吃飯，作物也要吃“飯”。如果說肥料是作物的“飯”，那么，使用量最大、為作物提供營養(yǎng)的化肥便是作物的“主糧”。春耕是全年用肥的大頭?；誓芊癖９┓€(wěn)價(jià)，關(guān)乎到國家糧食安全，也牽動著億萬農(nóng)民的收益。
去年，受國內(nèi)外多重因素疊加影響，我國化肥市場形勢復(fù)雜多變，個(gè)別時(shí)段、部分品種出現(xiàn)供應(yīng)偏緊，價(jià)格波動幅度大、甚至一度達(dá)到歷史最高點(diǎn)的情況，社會焦灼情緒顯現(xiàn)。
今年春耕，化肥保供穩(wěn)價(jià)形勢如何？農(nóng)戶所需化肥是否產(chǎn)得出、運(yùn)得快、供得上、施到田？人們的焦灼情緒是否有所緩解？春耕時(shí)節(jié)，記者深入湖北、安徽、江西、廣西、山西等省份，走訪化肥的消費(fèi)端、市場端、流通端和生產(chǎn)端等全鏈條，進(jìn)行了深入采訪。
種植戶：從集中備肥到邊用邊買，用肥成本依然較高
作物吃“飯”，跟人一樣講究。不同生長階段，吃的食物不同，飯量也不同。但不管哪種作物，底肥為作物提供長期的、穩(wěn)定的營養(yǎng)，最為關(guān)鍵，用量最大。大田作物后續(xù)的追肥量不到底肥的一半。
進(jìn)入4月，江西省水稻種植大戶吳軍亮正準(zhǔn)備種植早稻。在此之前的2至3月，他忙活著購置肥料、基施底肥、翻耕土壤、育好秧苗，每一個(gè)步驟的全力付出，都為今年早稻有個(gè)好收成打好基礎(chǔ)。
購置化肥是春耕工作的頭等大事。但這幾年化肥價(jià)格不穩(wěn)定，著實(shí)讓吳軍亮感到忐忑，“尤其是去年上半年，化肥價(jià)格持續(xù)上漲，個(gè)別品種供應(yīng)緊張，顧不上高價(jià)，就趕緊購置了春耕化肥?！?/p>
“去年，種糧不容易，農(nóng)資成本高，晚稻又遇到高溫干旱天氣。好在去年江西省新余市政府對指定幾個(gè)品牌的化肥進(jìn)行補(bǔ)貼，才節(jié)省了一部分農(nóng)資成本?！眳擒娏撂寡?。
今年春耕，化肥充足?！跋胭I什么肥，都能買到?！眳擒娏帘硎尽?/p>
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì)，今年春耕期間化肥需求量為2270萬噸，與去年基本持平，截至3月底，國內(nèi)生產(chǎn)量已達(dá)2400萬噸，再加上部分進(jìn)口，完全能夠滿足春耕生產(chǎn)需要。
“我買的復(fù)合肥3600元每噸，比去年降300元，尿素也比去年每噸降200元?！眳擒娏粮嬖V記者，雖然化肥價(jià)格便宜了些，但他感覺整體價(jià)格還是挺高的，只從經(jīng)銷商那里買了32噸化肥。
也有部分種植戶反映化肥價(jià)格上漲。廣西賀州市天順來農(nóng)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人彭上堅(jiān)告訴記者：“今年復(fù)合肥每噸比去年高300至400元?！?/p>
江西省水稻種植戶李金萍通過批發(fā)商購買化肥便宜一些?！敖衲昴蛩貎r(jià)格每噸下降50元，復(fù)合肥價(jià)格持平，但因?yàn)閱T工工資上漲，總體種糧成本和去年比沒有太大變化?！?/p>
據(jù)調(diào)查，今春化肥供應(yīng)充足，其中，氮磷肥供應(yīng)較為充足，鉀肥供需緊張矛盾有所緩解，保供基本面好于上年同期。相較去年，價(jià)格變化不大，近期行情較穩(wěn)，屬于大穩(wěn)小調(diào)，不同地方、不同階段，上漲、下跌情況都存在。但是，化肥整體價(jià)格依然處于高位，農(nóng)民用肥成本仍然較高。
據(jù)中國農(nóng)資流通協(xié)會監(jiān)測，今年3月化肥整體價(jià)格較2021年同期上漲2至6成。主要化肥品種近期價(jià)格趨穩(wěn)，尿素基本持平，但磷銨、復(fù)合肥等仍小幅高于2022年同期高價(jià)位，鉀肥價(jià)格較去年有所回落，但較2021年同期仍高出五成左右。
不少種植戶疑惑，疫情影響減弱情況下，肥價(jià)為何依然高企？
“原料價(jià)格上漲是主要因素?！比珖r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料質(zhì)量監(jiān)測處吳優(yōu)表示。2021年2月起，疫情背景下全球糧價(jià)明顯上漲，化肥作為重要農(nóng)資，肥價(jià)普遍跟漲。后續(xù)加之全球很多國家存在貨幣超發(fā)，煤炭、天然氣、硫磺、磷礦、鉀礦等化肥生產(chǎn)要素價(jià)格大幅抬升。
相較2021年初，目前煤炭價(jià)格漲了近9成。煤炭是生產(chǎn)合成氨的原料，而氮肥、磷肥都需要合成氨，對二者都有價(jià)格支撐作用。磷肥原料硫磺價(jià)格波動頻繁，合成氨和磷礦處于高價(jià)位，很難降價(jià)。鉀肥進(jìn)口依賴度高，受國際市場價(jià)格制約更多。復(fù)合肥原料基本是尿素、磷酸一銨、氯化鉀，其他三種化肥都是高價(jià)，復(fù)合肥不可能回落。再加上春耕屬于用肥高峰期，化肥價(jià)格行情堅(jiān)挺。
相較其他化肥，鉀肥是特殊的存在。我國45%的鉀肥依靠進(jìn)口。去年，受俄烏沖突和疫情影響，主產(chǎn)國向農(nóng)業(yè)大國出口明顯減少，海運(yùn)成本高企，自2021年3月起，鉀肥價(jià)格一路上揚(yáng)，去年6月達(dá)到十年來最高點(diǎn)。此后，多部門加強(qiáng)化肥保供穩(wěn)價(jià)工作，深挖國內(nèi)產(chǎn)能，加之需求轉(zhuǎn)弱，鉀肥價(jià)格下降。今年1月1日，我國鉀肥實(shí)行零關(guān)稅政策。3月上旬，國產(chǎn)氯化鉀批發(fā)價(jià)格每噸3720元，同比降10.1%，每噸已較去年最高點(diǎn)下降1000元，但較2021年春耕前仍然高85%左右。
盡管目前化肥價(jià)格處于高位，但農(nóng)戶們普遍反映，看跌情緒明顯，不少農(nóng)戶由過去的集中備肥，轉(zhuǎn)為邊用邊買。
買化肥，跟買房一樣，買漲不買跌。吳軍亮說：“不敢多買，怕降價(jià)，聽說還要掉價(jià)，先不備那么多貨?！倍砩蠄?jiān)今年只購買了往年三分之一的化肥。
當(dāng)吳軍亮為高企不下的價(jià)格發(fā)愁時(shí)，小農(nóng)戶卻是另一番場景。前段時(shí)間，山西省襄汾縣南辛店鄉(xiāng)農(nóng)戶崔銀山為自家3畝冬小麥春澆追肥?！胺N地不多，即便復(fù)合肥貴了，但這幾年糧價(jià)漲了，成本影響不大。”
復(fù)合肥價(jià)格有高有低，崔銀山買的每袋價(jià)格是160至170元。崔銀山說：“一年種一次莊稼，必須給莊稼吃點(diǎn)好的、足量的‘糧食’，才能對得起這片田。”不枉勤勞，去年，他種的小麥畝產(chǎn)1200斤，即便化肥漲價(jià)，但崔銀山說：“值了！”
經(jīng)銷商：觀望情緒明顯，價(jià)格穩(wěn)才能心里穩(wěn)
3月下旬，安徽省浩然農(nóng)業(yè)科技有限公司5000平方米的倉庫，本可儲備4000噸左右化肥，但只儲備了2000噸貨物。
“一方面與目前原料、化肥價(jià)格不穩(wěn)定有關(guān)，另一方面來自去年的深刻體會?！笨偨?jīng)理丁凱告訴記者。
據(jù)丁凱介紹，去年受疫情影響，交通不暢，貨源緊張，有錢買不了貨?；室惶煲粋€(gè)價(jià)，同一款化肥，今天賣和明天賣，價(jià)格都不一樣，導(dǎo)致生產(chǎn)端惜售，放慢出貨速度，進(jìn)一步拉升價(jià)格。價(jià)格越高，經(jīng)銷商越恐慌，搶貨越積極。正常年份，7、8月才開始購置秋季小麥化肥，而去年5、6月就開始備貨，整整提前了兩個(gè)月，導(dǎo)致去年5、6月化肥需求增加，供應(yīng)減少，化肥價(jià)格達(dá)到歷史最高點(diǎn)。
“其實(shí)，當(dāng)時(shí)市場呈現(xiàn)的是假性缺貨?！倍P說。去年5月下旬，東北作物主要用肥季節(jié)結(jié)束，率先降價(jià)甩賣剩余庫存，再加上下一季作物需求已提前備好，市場需求減弱，僅一個(gè)月后，化肥價(jià)格便開始下降。
這讓最高點(diǎn)時(shí)買進(jìn)、囤貨的經(jīng)銷商陷入焦慮。
“沒想到這么快降價(jià)。”丁凱表示，價(jià)格倒掛，無奈，很多經(jīng)銷商賠錢賣。去年他虧了200多萬元，現(xiàn)在還有一部分庫存正在消化。
可以說，去年對于很多經(jīng)銷商來說，10年難遇。這一年，他們既經(jīng)歷了有錢買不了貨的情況，也經(jīng)歷了價(jià)格暴漲又下跌的無奈過程。
今年，經(jīng)銷商謹(jǐn)慎很多，拿貨信心不足?！坝捎诜蕛r(jià)不穩(wěn)，看跌情緒明顯，邊觀望邊拿貨?！倍P表示。
吳軍亮的供貨商，江西省新余市施大壯農(nóng)資批發(fā)中心有800多平方米倉庫，可儲存2000多噸化肥，但負(fù)責(zé)人郭鵬沒敢大量備貨。
他也是“吃”了去年的教訓(xùn)。他說，肥料是一種季節(jié)性強(qiáng)的產(chǎn)品。去年肥價(jià)高時(shí)，預(yù)判晚稻會用一部分化肥量，進(jìn)貨較多，但最終沒有走那么多，導(dǎo)致虧損。他認(rèn)為，現(xiàn)在肥價(jià)不穩(wěn)，上游供貨充足，下游觀望態(tài)度，上游壓力大，只能降價(jià)。
丁凱告訴記者：“化肥暴漲、暴跌對于經(jīng)銷商來說都不是好事。只有價(jià)格平穩(wěn)才是好事，進(jìn)貨好進(jìn)，銷售也容易，經(jīng)銷商也有一個(gè)正常的利潤，不會遇到太大的風(fēng)險(xiǎn)?！彼忉尩溃瑑r(jià)格上漲，容易出現(xiàn)毀約情況，一些沒有誠信的工廠不發(fā)貨，等價(jià)格下來再發(fā)貨。價(jià)格大跌時(shí)，庫存多了，也容易賠錢。
那么，流通渠道拿貨信心不足，會不會導(dǎo)致部分地區(qū)基層化肥到位進(jìn)度偏晚？
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)資保供專班調(diào)度，截至4月初，全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省份化肥平均到位進(jìn)度已達(dá)九成以上。作為全國農(nóng)資流通的主渠道，全國供銷合作社系統(tǒng)2022年四季度累計(jì)從工廠采購肥料4163.2萬噸，預(yù)計(jì)今年1至4月還將從工廠采購肥料3500萬噸左右，完成近1000萬噸的國家和省級化肥商業(yè)儲備，并將有序投放市場。其中，3至4月預(yù)計(jì)采購實(shí)物肥料1800多萬噸，可滿足國內(nèi)用肥需求70%以上。此外，中華全國供銷合作總社向社會公開發(fā)布了180家供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)名單，方便農(nóng)民和基層各類經(jīng)營主體及網(wǎng)點(diǎn)與企業(yè)對接。
丁凱與安徽省宿州市埇橋區(qū)供銷合作社共同成立符離李橋?yàn)檗r(nóng)服務(wù)中心。他說：“即便經(jīng)銷商儲備貨物不多，但今年物流通暢，生產(chǎn)端貨源充足，如有需要，隨時(shí)調(diào)貨也來得及?！?/p>
工人用叉車把產(chǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)至運(yùn)輸貨車上。受訪者供圖
運(yùn)輸端：物流基本通暢，運(yùn)價(jià)成為關(guān)鍵因素
全長559公里，僅需6個(gè)半小時(shí)汽車運(yùn)輸，吳軍亮購買的32噸復(fù)合肥，便可從云圖控股荊州分公司運(yùn)到江西省新余市的水稻基地。
運(yùn)輸通暢，供應(yīng)才能保障，價(jià)格才會平穩(wěn)。
今年2月，國家發(fā)改委、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等14個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》，從穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和要素供應(yīng)、提高化肥流通效率、積極穩(wěn)妥做好儲備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)、規(guī)范化肥市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序和提升肥料施用水平五個(gè)方面提出十項(xiàng)具體措施。在提高化肥流通效率中指出，組織好化肥干線運(yùn)輸，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策；優(yōu)先保障供應(yīng)國內(nèi)的化肥及生產(chǎn)原料水路、公路運(yùn)輸暢通等。
辛志杰是成都云圖控股股份有限公司負(fù)責(zé)江西省新余市、宜春市的銷售代表?！拔覀冇凶约旱奈锪鞴?，經(jīng)銷商只需在相關(guān)軟件上下單，系統(tǒng)會匹配司機(jī)把貨物運(yùn)到指定地方。新余、宜春兩地每年銷售近萬噸化肥，年前就提走了80%左右?！倍ツ晔芤咔橛绊懀蔬\(yùn)輸稍微麻煩些?！叭ツ暌咔閷?dǎo)致新余、伊春封城，不過公司及時(shí)辦理了通行證，并提早一天安排，司機(jī)不下車，第二天就可以到貨?！?/p>
化肥運(yùn)輸，既要保障生產(chǎn)出的化肥產(chǎn)品運(yùn)得出，還要保障生產(chǎn)化肥原料運(yùn)得進(jìn)。
我國氮肥、磷肥、鉀肥三大肥料所用原材料分布不平衡，煤炭主要在北方城市，磷礦南多北少、西多東少，鉀礦主要集中在青海、新疆等省份，還有一部分靠進(jìn)口，給化肥原材料運(yùn)輸帶來極大挑戰(zhàn)。
坐落在湖北省枝江市的三寧化工股份有限公司有自己的磷礦資源，每天從礦山到枝江，運(yùn)輸原料的汽車絡(luò)繹不絕，一年運(yùn)輸磷礦約300萬噸。這些原料被加工成各種化肥，然后分別通過公司自建的紫云鐵路專用線、三寧深水港碼頭集裝箱、公路運(yùn)輸?shù)确绞桨l(fā)往全國各地以及出口到世界各國。
青海鹽湖工業(yè)股份有限公司是我國鉀肥的重要生產(chǎn)企業(yè)。“氯化鉀主要通過鐵運(yùn)銷往湖北、安徽等農(nóng)業(yè)省份，青海省周邊（西北五省地區(qū)）以汽車運(yùn)輸為主，公司在流通區(qū)域還有少量庫存?！痹摴拘麄髋嘤?xùn)中心郭亞楠表示。
在確保運(yùn)輸通暢的基礎(chǔ)上，運(yùn)價(jià)是關(guān)鍵考慮因素。
早在2004年，國家發(fā)改委和鐵道部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)用化肥鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策的通知》，公布了首份《實(shí)行鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)的農(nóng)用化肥品種目錄》，列明了硫酸銨、尿素、氯化銨等19個(gè)農(nóng)用化肥品種實(shí)行優(yōu)惠運(yùn)價(jià)。
“我們從山西高平運(yùn)過來的尿素，鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)為97元每噸，由于去年化肥價(jià)格高，鐵路部門還在此基礎(chǔ)上，再次優(yōu)惠了10%至20%，一噸運(yùn)費(fèi)80多元?！倍P表示。
“但目前執(zhí)行不同生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的化肥產(chǎn)品，也未全面列入優(yōu)惠運(yùn)價(jià)目錄。例如目前執(zhí)行《肥料級氯化鉀（GB/T37918-2019）》標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品已納入鐵路運(yùn)輸優(yōu)惠目錄，而先前制定的《氯化鉀（GB/T 6549-2011）》標(biāo)準(zhǔn)下產(chǎn)品卻未列入，目錄還存在進(jìn)一步優(yōu)化的空間?！比珖r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心肥料質(zhì)量監(jiān)測處處長田有國告訴記者。
生產(chǎn)基地靠近市場布局，不僅提高交貨效率，還節(jié)省了運(yùn)輸成本?！拔覀冊谒拇ā⒑幽?、山東等核心糧作及經(jīng)作主產(chǎn)區(qū)，都有生產(chǎn)基地，可就近輻射周邊市場，確保春耕用肥及時(shí)送達(dá)?！背啥荚茍D控股股份有限公司媒介采購部部長李俊蕊表示。
種植戶、經(jīng)銷商也會選擇本省或周邊省份貨源。來自江西省的經(jīng)銷商彭奇告訴記者：“除了在本省進(jìn)貨外，主要從貴州、湖南等省進(jìn)貨。比如從貴州進(jìn)貨運(yùn)費(fèi)只要100多元每噸，但從云南進(jìn)貨得300多元。”
為節(jié)省成本，各地化肥生產(chǎn)流通企業(yè)還創(chuàng)新營銷服務(wù)模式，利用微商、電商、直播帶貨等方式，直接面向終端用戶銷售化肥，減少化肥流通環(huán)節(jié)、降低化肥流通成本。
化肥生產(chǎn)企業(yè)工作人員正在將化肥裝袋。崔建玲 攝
生產(chǎn)企業(yè)：原料價(jià)格不穩(wěn)，力爭“能開盡開、應(yīng)開盡開”
“目前，外省尿素降價(jià)了，咱們公司復(fù)合肥、尿素能不能也降一降？你不降價(jià)，我們庫存就會虧損，更賣不出去。”3月30日，湖北三寧化工股份有限公司銷售經(jīng)理張炳亮掛了經(jīng)銷商打來的電話后，長嘆一口氣說：“目前市場行情看跌，經(jīng)銷商觀望，化肥出庫慢，企業(yè)日子很艱難。”
為與客戶開展長期合作，公司不得不按照客戶要求降價(jià)。
隨之而來的另一重焦慮是，作為生產(chǎn)端企業(yè)，由于經(jīng)銷商不拿貨，企業(yè)庫存壓力大。既要承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)承擔(dān)巨大倉儲壓力。
其實(shí)，張炳亮的焦慮情緒從去年下半年就開始了。
去年下半年，北方小麥?zhǔn)┑追释荆凑諔T例，公司要備足原料。張炳亮告訴記者：“按照客戶要求，我們準(zhǔn)備復(fù)合肥所有原料，以硫磺為例，當(dāng)時(shí)采購價(jià)格為3500元每噸，而7月以后硫磺價(jià)格就一路下跌，到9月左右降到1000元左右，足足降了2000多元。按照與客戶達(dá)成的‘保障最低價(jià)結(jié)算’約定，公司最終按照秋季最低價(jià)結(jié)算。去年下半年，原材料僅硫磺公司就虧了一個(gè)多億?！?/p>
今年春耕，焦慮情緒依然存在。
眼下，看跌情緒對企業(yè)影響較大。張炳亮告訴記者：“生產(chǎn)化肥，不是今天要，明天就能生產(chǎn)出來，而是要經(jīng)歷采購、運(yùn)輸、排計(jì)劃到組織生產(chǎn)的過程。比如，煤炭價(jià)格，簽合同時(shí)為1700元每噸，送到廠里生產(chǎn)，最快要10天才能生產(chǎn)出來，但10天后煤炭價(jià)格降為1500元，企業(yè)只能虧損賣。鉀肥生產(chǎn)周期更長，經(jīng)常是高價(jià)采購，低價(jià)賣出。”
“事實(shí)上，原料價(jià)格高對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)很大，低的話相對好些，我們并不想賣高價(jià)，但是原料成本高，助推化肥價(jià)格高?！睆埍帘硎?。
通過調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，今年春耕出現(xiàn)的新現(xiàn)象是：化肥原料充足，但生產(chǎn)企業(yè)積極性不高，特別是一些中小廠家選擇不生產(chǎn)或少生產(chǎn)，少虧或不虧。而去年原料短缺，一些中小企業(yè)買不到或買不到便宜的原料，不敢買，怕買了之后掉價(jià)。但一些大企業(yè)還是承擔(dān)起了生產(chǎn)主要責(zé)任。
化肥的穩(wěn)定生產(chǎn)是保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)和前提。如何才能保障穩(wěn)定生產(chǎn)呢？今春十四部門發(fā)布的《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》提出，督促指導(dǎo)重點(diǎn)化肥生產(chǎn)企業(yè)努力開工生產(chǎn)，提高產(chǎn)能利用率，做到“能開盡開、應(yīng)開盡開”。
“面對每年4、5月份南方水稻、北方玉米用肥高峰期，即使面臨虧損預(yù)期，但公司依然選擇繼續(xù)生產(chǎn)?！睆埍琳f，這是企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)的責(zé)任和義務(wù)，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的考慮。去年冬天，企業(yè)承接國家淡儲肥5萬噸，企業(yè)自己儲備18至20萬噸肥料，以保春耕生產(chǎn)。
青海鹽湖鉀肥和藏格鉀肥兩家生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大120萬噸（實(shí)物量）產(chǎn)能全部開工，不斷增加供應(yīng)量。
“目前，公司在全國的十一個(gè)生產(chǎn)基地的肥料生產(chǎn)線馬力全開，日產(chǎn)肥料近2萬噸，同比增長38%?！毙卵筘S農(nóng)業(yè)科技股份有限公司副總裁趙程云表示。
協(xié)同發(fā)力推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制常態(tài)化
一般農(nóng)戶都用化肥做底肥，這幾年吳軍亮選擇有機(jī)肥與化肥配合施用。
“有機(jī)肥可以培肥地力，配合化肥使用，可更好地促進(jìn)作物品質(zhì)提升，增加收益，同時(shí)由于有機(jī)肥比化肥便宜，還能節(jié)省一部分種糧成本?！眳擒娏粮嬖V記者。
這幾年，丁凱在做測土配方施肥?！八拗菔械耐寥佬枰叩⒅辛?、低鉀。測土配方施肥，土壤缺啥補(bǔ)啥，需要多少補(bǔ)多少，不多施也不少施，可節(jié)省農(nóng)戶無效投入，增加種植收益，減少環(huán)境污染。”
近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動化肥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等重大項(xiàng)目實(shí)施，2022年我國化肥減量增效示范區(qū)化肥施用量平均減少6%，這些方式確實(shí)為農(nóng)戶節(jié)省了一些農(nóng)資成本。
但長期來看，還需建立保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。今年中央一號文件明確提出，完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對機(jī)制。
“一定的價(jià)格波動是正常的，只要保持在合理范圍內(nèi)。但這幾年化肥價(jià)格不太穩(wěn)，建立并完善保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制是極為必要的?！碧镉袊嬖V記者。
化肥保供穩(wěn)價(jià)，從原料到田頭，涉及十多個(gè)部門，多部門如何“下好一盤棋”？
今春，國家發(fā)改委、工信部等14個(gè)部門發(fā)布的《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)工作的通知》，為春耕化肥保供穩(wěn)價(jià)奠定了基礎(chǔ)。
事實(shí)上，早在前幾年，我國已建立了保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。這也是去年國內(nèi)化肥價(jià)格一度達(dá)到歷史最高點(diǎn)，但仍低于國際市場價(jià)格的原因。以尿素為例，國內(nèi)市場為3000元每噸，國際市場是我國的2倍，達(dá)到6000元每噸。吳優(yōu)表示：“一方面與我國煤炭、磷礦資源能夠自主，以及作為鉀肥消費(fèi)大國議價(jià)能力強(qiáng)有關(guān)，另一方面與我國保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制、淡儲計(jì)劃、進(jìn)出口政策及時(shí)調(diào)整等措施有關(guān)?！?/p>
“應(yīng)推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制常態(tài)化，各部門各司其職，當(dāng)遇到應(yīng)急情況，可以統(tǒng)一推進(jìn)保供穩(wěn)價(jià)?！碧镉袊硎?。
在2023年化肥市場和國際貿(mào)易研討會上，國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司張金光指出，今年化肥保供穩(wěn)價(jià)工作具備較好基礎(chǔ)，但產(chǎn)、供、儲、銷等環(huán)節(jié)還存在一些矛盾，距離實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有一定差距。化肥行業(yè)發(fā)展需要更加完善的政策體系保駕護(hù)航，有必要逐步構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)的產(chǎn)供儲銷調(diào)控政策體系。其牽涉面廣，應(yīng)多方協(xié)作，從供需平衡、穩(wěn)定生產(chǎn)、高效流通、規(guī)范經(jīng)營等多維度協(xié)同發(fā)力，區(qū)分主次與輕重，聚焦重點(diǎn)有序推進(jìn)。
“肥料行業(yè)比較特殊，是個(gè)加工型的行業(yè)。必須做到兩個(gè)‘保供穩(wěn)價(jià)’，化肥想要保供穩(wěn)價(jià)，必須實(shí)現(xiàn)原料的保供穩(wěn)價(jià)?！敝袊使I(yè)協(xié)會理事長顧宗勤表示。
生產(chǎn)端、經(jīng)銷商等分別對保供穩(wěn)價(jià)提出了各方建議。
心連心集團(tuán)復(fù)合肥事業(yè)部副總經(jīng)理孟錚表示：“機(jī)械化、自動化，可提升效率和質(zhì)量，降低成本，促進(jìn)環(huán)保和安全，還可解決化肥裝車勞動力老齡化及人員斷檔等問題?！?/p>
部分經(jīng)銷商建議：充分利用國家儲備政策，不要集中在個(gè)別企業(yè)，最好能下沉到各縣域，并公開指導(dǎo)價(jià)。還有一些經(jīng)銷商反映，尿素期貨對化肥保供穩(wěn)價(jià)具有較大影響，要嚴(yán)防資本炒作。
春耕用肥高峰期，還需謹(jǐn)防制售假劣行為，謹(jǐn)防“忽悠團(tuán)”。不少業(yè)內(nèi)人士建議：需建立各縣龍頭企業(yè)溝通機(jī)制，成立協(xié)會，聯(lián)合抵制忽悠團(tuán)，凈化市場。
消費(fèi)端、市場端、流通端、生產(chǎn)端，四個(gè)環(huán)節(jié)像齒輪一樣，相互連接，緊密配合，互相影響，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會影響整個(gè)化肥行業(yè)的健康發(fā)展。我們期待，各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，共同推動化肥保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制常態(tài)化，確保春耕化肥量足價(jià)穩(wěn)。
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