2023-05-09 10:08:46
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是國(guó)家糧食安全的保障。我國(guó)將從規(guī)劃引領(lǐng)、投入機(jī)制、整建制試點(diǎn)、管護(hù)機(jī)制等四方面發(fā)力，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
這是記者從日前國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到的。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德在會(huì)上介紹說，多年來，中央高度重視，不斷加大投入力度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大范圍、大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。
這些進(jìn)展可以概括為兩個(gè)方面：一是規(guī)模擴(kuò)大。截至2022年底，累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。二是質(zhì)量提升。在加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)東北黑土地保護(hù)利用，治理部分區(qū)域退化耕地，配套排灌設(shè)施。這對(duì)糧食產(chǎn)能提升和生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的設(shè)施保障。
黨的二十大報(bào)告提出，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要措施，加大投入、加快建設(shè)，提升糧食產(chǎn)能。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正抓緊制定實(shí)施方案，明確建設(shè)思路、區(qū)域布局、重點(diǎn)內(nèi)容和進(jìn)度安排及保障措施。今年將新建4500萬畝、改造提升3500萬畝，目前任務(wù)已與各省份對(duì)接落實(shí)。
創(chuàng)新投入機(jī)制。以中央財(cái)政投入為引導(dǎo)，推行政府投資與金融信貸投貸聯(lián)動(dòng)，指導(dǎo)地方用足用好土地出讓收益、新增耕地指標(biāo)調(diào)劑收益、專項(xiàng)債券等，引導(dǎo)金融、社會(huì)資本投入。
開展整建制試點(diǎn)。選擇糧食主產(chǎn)區(qū)的部分地市、縣開展整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)，探索有效工作機(jī)制、投入模式和技術(shù)路徑。目前已在山東德州市等20個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)。
健全管護(hù)機(jī)制。制定完善建后管護(hù)制度，指導(dǎo)地方落實(shí)管護(hù)資金，明確管護(hù)主體，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。探索引入保險(xiǎn)機(jī)制、購(gòu)買第三方服務(wù)、委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)化方式，因地制宜建立管用有效管護(hù)機(jī)制。
對(duì)于近期媒體反映個(gè)別地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的質(zhì)量問題，曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正派工作組深入相關(guān)地區(qū)開展核查整改；組織開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐項(xiàng)目排查，并成立監(jiān)督指導(dǎo)工作組分省包片開展工作，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起；找出薄弱環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性管理措施，確保建設(shè)質(zhì)量責(zé)任到單位、落實(shí)到人。
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