2023-06-23 11:23:41
寧夏銀川市富洋燒烤店發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造成多人傷亡。這一事故令人痛心，教訓(xùn)深刻。
人民至上、生命至上，一分一秒都不能耽擱。當(dāng)前，要全力做好傷員救治和傷亡人員家屬安撫工作，深入細(xì)致做好善后工作，嚴(yán)防次生事故發(fā)生。要盡快查明事故原因，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，給人民群眾一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。
安全沒有小事，生命重于泰山。這起燃?xì)獗ㄊ鹿试俅尉疚覀?，安全生產(chǎn)是民生大事，一絲一毫不能放松。當(dāng)前正值端午假期，各地區(qū)和有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，抓實(shí)抓細(xì)工作落實(shí)，盯緊苗頭隱患，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。
警鐘長鳴才能安全常在。時(shí)刻繃緊安全這根弦，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，安全防線就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特種設(shè)備是否“帶病運(yùn)行”，室外消防通道、室內(nèi)疏散通道是否暢通，危險(xiǎn)化學(xué)品管理是否規(guī)范……加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)動(dòng)真碰硬，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，才能有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
當(dāng)前正值端午節(jié)假期，全國也已進(jìn)入主汛期，汛情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。同時(shí)，暑期旅游旺季也即將來臨，游客出行量增大，安全問題易發(fā)高發(fā)。
為切實(shí)做好端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，文化和旅游部發(fā)布緊急通知，要求各地提高政治站位，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深入隱患排查；加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查；密切協(xié)同配合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。全文如下：
文化和旅游部辦公廳
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)2023年端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局：
近日寧夏銀川市發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿试斐啥嗳藗?，?xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，對安全生產(chǎn)工作作出重要部署。當(dāng)前正值端午節(jié)假期，全國也已進(jìn)入主汛期，汛情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。同時(shí)，暑期旅游旺季也即將來臨，游客出行量增大，安全問題易發(fā)高發(fā)。為切實(shí)做好端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求緊急通知如下：
一、提高政治站位，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防汛救災(zāi)工作重要指示批示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，深刻認(rèn)識做好端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性，提高政治站位，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，樹牢底線思維。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，深入查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求做好端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作，以更加有效的措施嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要強(qiáng)化責(zé)任意識和斗爭精神，切實(shí)履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)旅行社、A級旅游景區(qū)等經(jīng)營單位的主體責(zé)任，把責(zé)任細(xì)化到預(yù)警提示、隱患排查、物資儲備、應(yīng)急救援、值班值守等各個(gè)環(huán)節(jié)。
二、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，深入隱患排查。各地要牢固樹立“隱患就是事故”理念，按照《文化和旅游行業(yè)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)工作方案》有關(guān)要求，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)隱患排查。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)對洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等關(guān)鍵部位開展全面細(xì)致摸排，建立隱患問題清單和臺賬，逐條逐項(xiàng)限時(shí)完成整改；加強(qiáng)汛期巡視巡查，在危險(xiǎn)地段設(shè)立明顯的警示標(biāo)牌，明確游客應(yīng)急疏散引導(dǎo)線路，預(yù)設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場所；在職責(zé)范圍內(nèi)指導(dǎo)A級旅游景區(qū)做好臨水、臨崖場所的安全管理，督促景區(qū)做好涉水項(xiàng)目的安全管理，落實(shí)安全保障措施；在必要情況下，采取關(guān)閉景區(qū)、分流游客等措施，確保游客安全。指導(dǎo)旅行社密切關(guān)注汛情預(yù)報(bào)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，合理規(guī)劃團(tuán)隊(duì)旅游路線；旅游期間，一旦遭遇突發(fā)汛情等緊急情況，要采取有效措施應(yīng)對，及時(shí)調(diào)整團(tuán)隊(duì)旅游行程；切實(shí)加強(qiáng)旅游包車管理，選擇符合條件、有資質(zhì)的車輛和司機(jī)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，合理安排行程。要按照《文化和旅游部辦公廳 公安部辦公廳 交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范旅游客運(yùn)安全帶使用 保障游客出行安全有關(guān)工作的通知》有關(guān)要求，全面推進(jìn)游客出行期間全程規(guī)范使用安全帶，持續(xù)提升游客出行安全保障能力和水平。
三、加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)備，不斷夯實(shí)端午節(jié)假期和汛期、暑期文化和旅游行業(yè)安全工作基礎(chǔ)。要結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善各類方案預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)，細(xì)化實(shí)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置、突發(fā)事故救援、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等具體措施。要充分考慮可能發(fā)生的暴雨、洪水、臺風(fēng)及次生衍生災(zāi)害，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，組織防汛救災(zāi)應(yīng)急演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)響應(yīng)流程熟悉程度、協(xié)同聯(lián)動(dòng)磨合情況、救援隊(duì)伍應(yīng)急能力等內(nèi)容，抓好演練經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，做好演練成果轉(zhuǎn)化，著力提升突發(fā)事件應(yīng)對能力。各級文化和旅游行政部門及文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)行業(yè)安全督導(dǎo)檢查，依法嚴(yán)查違法違規(guī)行為，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；暢通舉報(bào)、投訴渠道，及時(shí)處置違法違規(guī)線索，切實(shí)保障行業(yè)安全有序發(fā)展。
四、密切協(xié)同配合，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地文化和旅游行政部門要增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作意識，主動(dòng)加強(qiáng)與公安、自然資源、交通運(yùn)輸、水利、應(yīng)急管理、氣象等部門的工作對接，建立健全會商研判、信息通報(bào)、預(yù)警發(fā)布等機(jī)制，會同各類專業(yè)力量和社會力量共同應(yīng)對端午節(jié)假期和汛期、暑期突發(fā)事件。要加強(qiáng)值班值守力量，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守，確保應(yīng)急通信暢通，信息報(bào)告及時(shí)，事件處置規(guī)范，遇重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，要第一時(shí)間上報(bào)并及時(shí)采取相應(yīng)處置措施。要及時(shí)發(fā)布旅游預(yù)警信息，加強(qiáng)旅游安全提示，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行，提醒游客謹(jǐn)慎參與高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目，不前往沒有正式開發(fā)開放、缺乏安全保障的區(qū)域旅游。要廣泛開展多種形式的安全知識宣傳，普及安全應(yīng)急知識，提高文化和旅游企業(yè)、從業(yè)人員和游客的安全意識和能力。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳
2023年6月22日
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