2023-11-13 10:22:08
日前，中國人民銀行黑龍江省分行聯(lián)合國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局、省農業(yè)農村廳、省財政廳、省水利廳、省地方金融監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《黑龍江省金融支持黑土地保護若干措施》（下稱《措施》），圍繞黑土地保護六大重點領域提出12條具體措施，助力現(xiàn)代化良田建設和全省糧食綜合生產能力提升。
在強化高標準農田建設項目信貸支撐方面，《措施》提出，按照加大投入，率先把基本農田建成高標準農田，同步擴大黑土地保護實施范圍的工作要求，主動對接農田建設、水利工程、田間配套建設項目，創(chuàng)推“高標準農田建設+農地規(guī)模經(jīng)營”“高標準農田建設+農業(yè)社會化服務”等信貸模式，形成信貸投放回籠閉環(huán)，實現(xiàn)項目建設完全由財政資金投入向“財政+信貸”綜合投入模式升級，填補項目建設資金缺口。
在暢通耕地保護修復項目貸款渠道方面，《措施》要求，針對黑土地保護項目缺少資金回報的短板，在申請立項階段，提前組織金融機構參與項目融資設計，采取“水土流失治理+產業(yè)導入”等方式，打包引入產業(yè)鏈、供應鏈價值，整合項目運營盈利點，使項目既具備黑土地保護的生態(tài)功能，又兼具綜合治理的經(jīng)濟收益，實現(xiàn)項目融資收益自平衡和建設經(jīng)營可持續(xù)，解決信貸投放梗阻。
在積極滿足保護性耕作主體融資需求方面，《措施》指出，對實施有機肥還田、測土配方施肥、深松深耕等科學化、保護性耕作的社會化服務主體，根據(jù)農業(yè)生產周期和服務特點，在貸款條件、授信規(guī)模、貸款利率、審批時限等方面做出針對性安排，重點推出土地托管、耕作服務、供應鏈等信貸模式，強化信貸服務手段，滿足種養(yǎng)結合、糧豆輪作、高效農業(yè)等農地產業(yè)融資需求。
在豐富綠色農業(yè)發(fā)展融資手段方面，《措施》明確，運用“龍江綠金云服務平臺”高效開展黑土地保護綠色企業(yè)和項目評定，對入庫企業(yè)提供“一對一”融資服務。推動金融機構創(chuàng)新種植業(yè)固碳增匯等信貸產品，為田間生態(tài)環(huán)境改善、農業(yè)集約化生產和綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)等黑土地生態(tài)環(huán)境相關領域提供信貸支持。
在傾力扶持農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資方面，《措施》要求，聚焦提高黑土地綜合生產能力，加大新型農業(yè)經(jīng)營主體培育力度，加快對外來承包土地經(jīng)營者的信貸創(chuàng)新模式推廣，并依托農業(yè)大數(shù)據(jù)，不斷擴大對耕地集中連片生產、大田托管、規(guī)模種植主體的單戶放款額度，逐步實現(xiàn)完全按照農業(yè)生產資金需求授信。
在加大高端農機裝備等農資信貸支持方面，《措施》強調，對高端智能農機裝備及農資保供重點企業(yè)，確定主辦銀行機制，優(yōu)先配置信貸資源，提供個性化解決方案。積極幫助生產企業(yè)或購置主體增加授信。探索“政采貸”“農機貸”等信貸模式，支持中標企業(yè)實施黑土地保護工程。
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