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“小而散”變“大而強(qiáng)” ——湖北隨縣創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)助力小農(nóng)戶“牽手”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

2023-11-13 10:43:35   

“小而散”變“大而強(qiáng)”

圖為隨縣田管家農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司為農(nóng)戶收割稻谷?!≠Y料圖

秋收時(shí)節(jié),行走于湖北省隨州市隨縣田野間,金黃的稻浪翻滾,收割機(jī)、烘干機(jī)的轟鳴聲此起彼伏,豐收的氣息浸潤(rùn)著鄉(xiāng)間沃土?!昂娓蓹C(jī)已連續(xù)四十天作業(yè),隨縣農(nóng)戶們的稻谷基本烘干。今年陰雨連綿,大家都夸我們解了燃眉之急。”隨縣田管家農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理王超捧起一把烘干的稻谷,欣慰地說(shuō)道。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,隨縣人多地少,戶均不過(guò)十畝田。怎樣讓小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓有限的土地多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧?“密碼”藏在隨縣農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系里。

“我們建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,目前共培育了705家各類社會(huì)化服務(wù)主體,向小農(nóng)戶推廣應(yīng)用良種、良機(jī)、良法,實(shí)現(xiàn)小規(guī)模農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接,以全省2.4%的耕地生產(chǎn)3%的糧食!”隨縣縣委書記陳良底氣十足。

強(qiáng)支撐——搭建縣鎮(zhèn)村三級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

在隨縣弘耘農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱“弘耘公司”)服務(wù)大廳的監(jiān)控屏幕上,記者可以看到當(dāng)日農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)畫面,農(nóng)機(jī)的實(shí)時(shí)作業(yè)進(jìn)展、軌跡、面積、時(shí)長(zhǎng)等信息一覽無(wú)余,通過(guò)“北斗+農(nóng)機(jī)”信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)度、高效作業(yè)。

近年來(lái),為將分散的小農(nóng)戶力量凝聚起來(lái),讓小農(nóng)戶可以搭上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“快車”,隨縣充分利用覆蓋全域的供銷網(wǎng)絡(luò),整合鄉(xiāng)投公司、郵政、交通、快遞物流等多方資源,構(gòu)建起縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三級(jí)服務(wù)體系,打造生產(chǎn)服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì)。

在縣級(jí)層面,立足供銷主渠道和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái)公司,圍繞打通信息鏈和市場(chǎng)鏈,提供便捷實(shí)用的信息發(fā)布、上下互通的銷售網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)優(yōu)價(jià)實(shí)的農(nóng)資供應(yīng)、便捷高效的農(nóng)機(jī)服務(wù)和及時(shí)精準(zhǔn)的金融服務(wù),共鏈接344個(gè)莊稼醫(yī)院、303個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、5個(gè)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、17個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì),形成了“統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的管理體系。

在鎮(zhèn)級(jí)層面,通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)辦鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司,積極探索推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制改革,以鎮(zhèn)級(jí)公司為平臺(tái),建立“1+X+N”資源優(yōu)化統(tǒng)籌模式,“1”即一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)化服務(wù)公司;“X”即若干村級(jí)鄉(xiāng)村合作公司;“N”即能最大范圍統(tǒng)籌的全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、人才、機(jī)械設(shè)備、資金等有形資源和無(wú)形資源。

目前,像弘耘公司這樣的鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)公司共有20家,打造了覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的完整社會(huì)化服務(wù)鏈條,服務(wù)耕地68萬(wàn)畝,約占全縣耕地面積的40%。

村級(jí)供銷站點(diǎn)作為服務(wù)體系的最后一環(huán),實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)型,由過(guò)去單一物資購(gòu)銷,升級(jí)為集莊稼醫(yī)院、電子商務(wù)、信息服務(wù)、金融支農(nóng)一體化的服務(wù)站點(diǎn),著力構(gòu)筑農(nóng)民“辦事不出村、購(gòu)物不到鎮(zhèn)”的綜合服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)基層站點(diǎn)建設(shè)與社會(huì)治理深度融合。

同時(shí),隨縣成立了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,構(gòu)建縣有服務(wù)中心、鎮(zhèn)有服務(wù)站、村有聯(lián)絡(luò)員的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為各項(xiàng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和支農(nóng)惠農(nóng)政策“進(jìn)村入戶”提供有力支撐。

有甜頭——耕種管收全程有幫手能增收

今年,隨縣澴潭鎮(zhèn)二浪山村農(nóng)民高本國(guó)不像往年忙碌,他簽了一份農(nóng)田托管協(xié)議,把自家10畝田交給農(nóng)業(yè)服務(wù)公司打理,并直言現(xiàn)在種地很是輕松省心。

在隨縣,與高本國(guó)一樣的農(nóng)民還有很多,他們通過(guò)全程托管、季節(jié)托管、環(huán)節(jié)托管等方式,把農(nóng)活交給農(nóng)業(yè)服務(wù)公司。這種包辦農(nóng)活的公司,被鄉(xiāng)親們稱為“種田公司”。去年開(kāi)始,隨縣以創(chuàng)辦“種田公司”為突破口,全域構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,把一家一戶辦不了、辦了不劃算的事,通過(guò)集約化、機(jī)械化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)服務(wù),辦得劃算、辦得漂亮。

除了托管服務(wù),針對(duì)自種田,“種田公司”還提供點(diǎn)單服務(wù)。土地耕整、農(nóng)資供應(yīng)、集中育秧、機(jī)播機(jī)插、植保飛防、糧食烘干等項(xiàng)目應(yīng)有盡有,統(tǒng)一定價(jià),農(nóng)戶根據(jù)需求照單選擇,節(jié)本增效的同時(shí),還有助于保障糧食安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

王成林是隨縣尚市鎮(zhèn)南崗村的一名糧農(nóng),去年因秧苗管理不當(dāng),收成不好。今年聽(tīng)說(shuō)“種田公司”有自動(dòng)化育秧基地,便來(lái)了解情況。“自動(dòng)化育秧基地每天播種7000盤,滿足種350畝稻田,同時(shí)我們派專人看管,完全可以放心?!鄙修r(nóng)人農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)鄧東介紹道。

王成林看著價(jià)目表,購(gòu)種、育秧、插秧三步連作,每畝260元?!氨任易约焊蓜澦愣嗔?!”王成林當(dāng)即點(diǎn)單,簽訂100畝稻田的三項(xiàng)服務(wù)。據(jù)介紹,尚農(nóng)人農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司實(shí)行“農(nóng)戶點(diǎn)單、村集體制單、公司接單、農(nóng)戶評(píng)單”操作流程。小型業(yè)務(wù)由農(nóng)戶打分,大型業(yè)務(wù)由村委會(huì)和農(nóng)戶共同打分,所有評(píng)分匯聚到公司,作為評(píng)定操作員的重要依據(jù),保證農(nóng)戶滿意、服務(wù)安心。

今年,隨縣的“種田公司”共服務(wù)耕地58萬(wàn)畝,約占全縣耕地的三分之一,實(shí)現(xiàn)水稻畝均增收200元,農(nóng)藥、化肥減量20%,秋冬播面積增長(zhǎng)3.5萬(wàn)畝。

能共富——完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的建立,為隨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展點(diǎn)燃了新“引擎”。第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、湖北省“小田并大田”首批試點(diǎn)落戶隨縣,隨縣成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟,探索“農(nóng)機(jī)統(tǒng)籌、農(nóng)資統(tǒng)供、農(nóng)技統(tǒng)管、資源共享”的合作機(jī)制,完善“公司+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作推進(jìn)社會(huì)化生產(chǎn),推動(dòng)供種企業(yè)、加工企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)系合作,促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。

早在2017年,隨州市以實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目為契機(jī),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)推動(dòng),引導(dǎo)17家專業(yè)合作社、5家家庭農(nóng)場(chǎng)及1家大米加工企業(yè),成立了全市首家糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社-隨州市眾聯(lián)糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社(以下簡(jiǎn)稱“眾聯(lián)合作社”),大力發(fā)展生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

眾聯(lián)合作社將功能、領(lǐng)域不同的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體緊密聯(lián)結(jié)起來(lái),以農(nóng)業(yè)機(jī)械、資金、土地等折股入股,打造“聯(lián)合社+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”的利益共同體,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、專業(yè)協(xié)作、資源共享、共同發(fā)展。目前,眾聯(lián)合作社已經(jīng)建立托管服務(wù)基地23個(gè),整合農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備440余臺(tái)套、谷物烘干設(shè)備85組1800噸,成立了全市規(guī)模最大、設(shè)備最齊全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)隊(duì),提供從旋田、育秧、播種、機(jī)插、施肥、植保到收割烘干的全程機(jī)械化托管服務(wù)。

“眾聯(lián)合作社與村集體對(duì)接,發(fā)揮村級(jí)組織優(yōu)勢(shì),組織引導(dǎo)有意愿的農(nóng)戶統(tǒng)一接受托管服務(wù)?!北娐?lián)合作社理事長(zhǎng)肖保新介紹道,眾聯(lián)合作社與農(nóng)戶簽訂《糧食生產(chǎn)全程服務(wù)合同》,農(nóng)戶每年每畝繳納785元的水稻托管服務(wù)費(fèi)用和470元的小麥托管服務(wù)費(fèi)用,聯(lián)合社提供從種到收全程打包服務(wù)。截至2022年,已在2個(gè)村實(shí)現(xiàn)整村托管,服務(wù)總面積6800畝,服務(wù)小農(nóng)戶1200多戶。

眾聯(lián)合作社還通過(guò)“雙向訂單”建立起供種企業(yè)、加工企業(yè)和糧食種植戶之間穩(wěn)定合作關(guān)系。組織托管服務(wù)對(duì)象與供種企業(yè)簽訂優(yōu)質(zhì)稻種供應(yīng)合同,與稻米加工企業(yè)簽訂收購(gòu)合同,形成“雙向訂單”三方協(xié)議,農(nóng)戶糧食種植所需種子、化肥、農(nóng)藥等由聯(lián)合社從廠家集中采購(gòu),降低了價(jià)格、確保了質(zhì)量,且不用擔(dān)心糧食價(jià)格和銷售,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增收。以香稻種植為例,2022年聯(lián)合社組織種植戶簽訂香稻“雙向訂單”3.8萬(wàn)余畝,供種20萬(wàn)斤,水稻收購(gòu)價(jià)格每斤比市場(chǎng)平均價(jià)格高0.29元,為訂單農(nóng)戶增收近1100余萬(wàn)元。

來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)
編輯:于婷婷
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