2023-11-16 16:43:47 郝文瑜 吳賢卿
商洛市商南縣清油鎮(zhèn)人大處于五河級(jí)人大最基層、是民治法治的最前沿、是人民代表大會(huì)制度的基石，離廣大人民群眾最近、最了解并最能反映民意的最基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，更是踐行全過程人民民主的“網(wǎng)底”。清油河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極實(shí)施“四個(gè)規(guī)范”，結(jié)實(shí)全過程人民民主“網(wǎng)底”。
規(guī)范陣地，保障有力。按照《地方組織法》《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》規(guī)定，積極開展鎮(zhèn)人大主席團(tuán)規(guī)范建設(shè)，制定鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則，明確主席團(tuán)工作職責(zé)和分工，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作；規(guī)范鎮(zhèn)人大辦公室建設(shè)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，設(shè)人大主席1名，人大干部2名；規(guī)范代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，按照《商南縣代表聯(lián)絡(luò)站管理辦法》要求，建立1個(gè)鎮(zhèn)中心代表聯(lián)絡(luò)站，2個(gè)村級(jí)代表聯(lián)絡(luò)站，市、縣、鎮(zhèn)61名代表進(jìn)站開展履職活動(dòng)。
規(guī)范會(huì)議，質(zhì)量提升。按照法定職權(quán)和規(guī)定程序，規(guī)范鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議“兩個(gè)會(huì)議”，做到程序合法、內(nèi)容規(guī)范、依法履職、保障民生。規(guī)范鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議：按照每年召開兩次代表大會(huì)要求，3月份、10月份分別召開了鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，從“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”三個(gè)方面抓規(guī)范。會(huì)前，各鎮(zhèn)人大代表深入群眾走訪調(diào)研，召開專題會(huì)議，廣泛征集群眾意見建議，為開好會(huì)議做足功課。會(huì)中，嚴(yán)格會(huì)議程序，制定鎮(zhèn)人民代表大會(huì)流程，做到議程合法、程序到位。會(huì)后，扎實(shí)做好政府工作報(bào)告事項(xiàng)的監(jiān)督，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、代表建議辦理、票決民生項(xiàng)目順利實(shí)施。規(guī)范鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會(huì)議：人大主席團(tuán)按照“一月一聯(lián)系、一季一會(huì)議、半年一總結(jié)、一年一報(bào)告”開展工作。今年以來，圍繞秦嶺生態(tài)保護(hù)、聽取政府工作報(bào)告半年實(shí)施情況匯報(bào)等召開主席團(tuán)會(huì)議4次。
規(guī)范監(jiān)督，成效突出。落實(shí)縣人大常委會(huì)《人大代表履職監(jiān)督暫行辦法》《人大代表述職暫行辦法》及“四辦責(zé)任制”等制度辦法，扎實(shí)開展代表測(cè)評(píng)、代表建議轉(zhuǎn)化、票決民生實(shí)事項(xiàng)目督查、視察調(diào)研等監(jiān)督活動(dòng)，監(jiān)督實(shí)效明顯。鎮(zhèn)二十屆人大三次會(huì)議上，對(duì)鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行了測(cè)評(píng)通報(bào)，對(duì)11件代表建議進(jìn)行了交辦；對(duì)澗場(chǎng)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、清腰路二期項(xiàng)目等9個(gè)縣、鎮(zhèn)票決民生實(shí)事項(xiàng)目開展了監(jiān)督；對(duì)人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作視察調(diào)研3次。
規(guī)范活動(dòng)，效果明顯。以代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，開展“建功五個(gè)年 代表在行動(dòng)”“五個(gè)到一線”“三在三爭(zhēng)”“科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“我為群眾辦實(shí)事”等“代表+”活動(dòng)，激發(fā)代表活力，發(fā)揮代表作用。開展“五個(gè)到一線”活動(dòng)153人次，化解調(diào)處矛盾26件，開展“三在三爭(zhēng)”活動(dòng)，宣講政策285人次，走訪聯(lián)系選民610人次，開展聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)22次，開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)6場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料5500份，開展義診600余人次。閉會(huì)期間鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向縣人大常委會(huì)提交了首份《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境解決垃圾全域處理的建議》，縣人大常委會(huì)及時(shí)交辦，并在清油河鎮(zhèn)首個(gè)推行農(nóng)村垃圾分類，閉會(huì)期間的代表建議得到轉(zhuǎn)化落實(shí)。
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