2023-11-20 15:09:56
今年以來，寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院扎實(shí)開展“三個(gè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化訴源治理，充分發(fā)揮執(zhí)行職能，聚焦群眾急難愁盼問題，全力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，讓群眾“紙上權(quán)利”落在實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。
金臺(tái)區(qū)召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“1235”工作機(jī)制推進(jìn)會(huì)
執(zhí)源治理 向前一步解民憂
“法官，我也想要盡快把錢還清。這段時(shí)間經(jīng)營(yíng)剛剛回暖，正是最困難的時(shí)候，你說我該怎么辦啊……”金臺(tái)法院執(zhí)行立案窗口，當(dāng)事人老李一臉愁容叫苦連天。
老李是一位經(jīng)營(yíng)街邊餐飲小店的個(gè)體戶，在兩年前找銀行借款3萬元用于店鋪經(jīng)營(yíng)。截至今年10月，還有2萬余元的欠款未能清償。銀行依據(jù)生效借款合同將老李訴至法院，并依法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。而今天，正是老李履行付款義務(wù)期的最后期限。
了解到老李的苦衷，執(zhí)行立案團(tuán)隊(duì)立即行動(dòng)起來，迅速聯(lián)系銀行為雙方搭建對(duì)話調(diào)解平臺(tái)，并基于老李個(gè)人償還能力嚴(yán)格制定債務(wù)清償計(jì)劃。最后雙方達(dá)成和解，案件在執(zhí)行階段前便成功化解。
如果按照正常程序推進(jìn)，不論當(dāng)事人因?yàn)楹畏N原因不履行法定義務(wù)，都會(huì)立即進(jìn)入執(zhí)行立案、查控、凍結(jié)等法定程序。程序繁瑣，時(shí)間較長(zhǎng)，會(huì)為糾紛化解帶來不確定因素，并直線增加案件雙方當(dāng)事人的司法成本。如今金臺(tái)法院探索制定執(zhí)行前和解機(jī)制，通過“執(zhí)行前調(diào)解平臺(tái)”對(duì)于部分案件事實(shí)清晰、標(biāo)的額較小，并且被執(zhí)行人還款能力健康、還款態(tài)度好的案件進(jìn)行執(zhí)前調(diào)解，有效節(jié)約司法資源，減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。
為了避免部分當(dāng)事人以調(diào)解為幌子逃避執(zhí)行，金臺(tái)法院要求執(zhí)行工作人員在進(jìn)行執(zhí)前調(diào)解時(shí)，不僅要通過在先保全程序或?qū)崟r(shí)線下核查等環(huán)節(jié)，了解被執(zhí)行人的實(shí)際償還能力，也需要以兌現(xiàn)申請(qǐng)人勝訴權(quán)益為核心目的，明確履行時(shí)間和不履行義務(wù)的懲罰性措施，若未達(dá)成具備履行可能的調(diào)解協(xié)議，則會(huì)將案件迅速引入執(zhí)行實(shí)施程序。
暖企護(hù)民 助力營(yíng)商大環(huán)境
“吵了那么多年的事情，竟然能這么快收到了費(fèi)用，沒想到現(xiàn)在咱們司法這么給力，真是太感謝法院工作人員了?！睂氹u某勞動(dòng)服務(wù)公司的楊經(jīng)理握著承辦法官的手，不斷地道謝。
楊經(jīng)理原本以為司法程序門檻高、耗時(shí)久，需要耐心等待一段時(shí)間。但他沒想到在收到執(zhí)行立案材料后，金臺(tái)法院立即進(jìn)行案件篩查并將其分配給“快執(zhí)團(tuán)隊(duì)”，不到一周的時(shí)間便完成對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查詢與控制，勝訴權(quán)益得以快速兌現(xiàn)。
執(zhí)行案件辦理效率直接影響轄區(qū)涉訴企業(yè)資金回籠效率。金臺(tái)法院進(jìn)一步完善團(tuán)隊(duì)化辦案模式，科學(xué)拆分辦案環(huán)節(jié)，明確劃分工作模塊，將原本單打獨(dú)斗式的“各管個(gè)案”升級(jí)為高效流水線式的“共擔(dān)共進(jìn)”，平均個(gè)案辦理時(shí)間相較于2021年足足縮短15天，有效提高辦案效能，保障企業(yè)資金鏈，維護(hù)營(yíng)商生命線。
“案件進(jìn)入執(zhí)行階段，什么樣的財(cái)產(chǎn)線索更有可能變現(xiàn)？”“如果懷疑對(duì)方正在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，我們能夠采取什么有效措施”。在會(huì)議桌兩旁，金臺(tái)法院執(zhí)行干警和寶雞某企業(yè)的工作人員正在熱切討論。執(zhí)行法規(guī)繁瑣復(fù)雜，當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行程序較為陌生，也是執(zhí)行案件日益增加的重要原因。金臺(tái)法院結(jié)合“三個(gè)年”活動(dòng)和工作實(shí)際，開展了1235優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，要求執(zhí)行干警們不能“埋首辦公”，要走出法院大門為企業(yè)“抬頭指路”，更為企業(yè)合規(guī)運(yùn)營(yíng)健康發(fā)展提供了扎實(shí)幫助。
與此同時(shí)，金臺(tái)法院在執(zhí)行工作中始終堅(jiān)持貫徹善意文明執(zhí)行理念，既不會(huì)“涸澤而漁”機(jī)械套用強(qiáng)制措施，致使被執(zhí)行人喪失經(jīng)營(yíng)與后續(xù)償還能力，也不會(huì)“放虎歸山”完全放松對(duì)被執(zhí)行人的懲戒限制，喪失強(qiáng)制執(zhí)行原有本意，力爭(zhēng)在辦案過程中做到保持力度、平衡尺度、傳遞溫度的統(tǒng)一。
金臺(tái)區(qū)法院“金法徽”司法服務(wù)團(tuán)到轄區(qū)企業(yè)走訪
多點(diǎn)聯(lián)動(dòng) 兌現(xiàn)效率加速度
“這份律師調(diào)查令真是幫上我們大忙了?！苯衲?月，一起涉案金額超過百萬的執(zhí)行案件找到了新的線索，申請(qǐng)人方代理律師對(duì)金臺(tái)法院豎起了大拇指。
寶雞某商貿(mào)企業(yè)與省外公司因買賣合同發(fā)生糾紛，雖然拿到了勝訴判決，但在執(zhí)行階段卻碰到了難題。本案被執(zhí)行人營(yíng)業(yè)地遠(yuǎn)在千里之外，法院通過常規(guī)調(diào)查手段未能足額控制被執(zhí)行人名下財(cái)產(chǎn)。又因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)客觀條件限制，承辦法官無法常駐外地追查線索。
面對(duì)僵局，承辦法官及時(shí)聯(lián)系申請(qǐng)人，一同分析討論案件執(zhí)行難點(diǎn)，敲定調(diào)查方向，向代理律師開具五份律師調(diào)查令，最終成功捉住被執(zhí)行人馬腳，追討部分財(cái)產(chǎn)。
金臺(tái)法院依據(jù)相應(yīng)法律規(guī)范，積極探索與推廣律師調(diào)查令的應(yīng)用，在部分疑難案件中引入社會(huì)專業(yè)力量，拓寬財(cái)產(chǎn)線索探查渠道。截至目前，在本年度就開具律師調(diào)查令34份，成功執(zhí)行回款近百萬元。
金臺(tái)區(qū)法院干警深入企業(yè)調(diào)研座談
“外聯(lián)”之后也需要“內(nèi)通”。金臺(tái)法院積極探索立案、審判、執(zhí)行銜接機(jī)制。一方面，加強(qiáng)審判與執(zhí)行部門之間的溝通交流，幫助審判部門強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，兼顧判決后的順利執(zhí)行；另一方面，用心用情引導(dǎo)當(dāng)事人和解化糾紛，從源頭上掐斷執(zhí)行案件的發(fā)生，并通過建章立制串聯(lián)全流程環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)一案一事一人一次辦妥，讓人民群眾在最大程度上享受司法便利。
“下一步，金臺(tái)法院將進(jìn)一步牢固樹立司法為民理念，及時(shí)維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，切實(shí)提升人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的滿意度，審慎把握‘執(zhí)行力度’與‘司法溫度’的平衡，以高質(zhì)量的執(zhí)行工作護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”金臺(tái)法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人朱兵對(duì)記者如是說。（張欣杜彥 魯國(guó)宏）
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