2023-12-05 09:21:00
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治工作開展以來，子洲縣作為重點(diǎn)關(guān)注縣，將村集體收入不入賬問題確定為鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治重點(diǎn)，圍繞組織實(shí)施、監(jiān)督重點(diǎn)、案件查辦、制度建設(shè)多舉措并進(jìn)，推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)、問題排查、問題整改、建章立制全覆蓋。
嚴(yán)密組織實(shí)施，推動(dòng)責(zé)任傳導(dǎo)全覆蓋。針對(duì)全縣存在的村集體占地補(bǔ)償、種糧補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、煤氣開發(fā)協(xié)調(diào)等村級(jí)收入資金不入賬和公款私存、坐收坐支、“白條”抵賬等問題，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，縣紀(jì)委印發(fā)了《深入開展村集體收入不入賬問題專項(xiàng)整治工作方案》，先后召開6次工作調(diào)度會(huì)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委具體負(fù)責(zé)村級(jí)問題排查工作，指導(dǎo)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局根據(jù)排查情況對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行抽查檢查。督促縣政府召開會(huì)議安排部署專項(xiàng)整治工作，印發(fā)了《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作方案》，成立了專項(xiàng)整治工作專班，明確任務(wù)舉措和時(shí)間安排。抽調(diào)30名工作人員對(duì)全縣279個(gè)行政村開展全方位、全覆蓋專項(xiàng)督查，通過查閱臺(tái)賬、查看賬務(wù)、實(shí)地調(diào)研、召開會(huì)議、張貼公示等方式，全面鋪開村集體財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作，逐村、逐項(xiàng)抓好推進(jìn)落實(shí)。
緊盯監(jiān)督重點(diǎn)，推動(dòng)問題排查全覆蓋。專項(xiàng)整治開展以來，子洲縣聚焦專項(xiàng)整治的重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)攻堅(jiān)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門梳理出村集體收入不入賬、村級(jí)財(cái)務(wù)未及時(shí)向群眾公開、村集體經(jīng)濟(jì)賬務(wù)不健全、村集體財(cái)務(wù)收支管理混亂、村級(jí)賬務(wù)支出不規(guī)范、違規(guī)處置村集體資源資產(chǎn)、村干部“新官不理舊賬”等七類210條問題信息，涉及資金681.8562萬元。通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同清理規(guī)范專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)12份合同中存在村集體經(jīng)濟(jì)收入被拖欠的問題，縣紀(jì)委監(jiān)委督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極幫助相關(guān)村集體追收欠款共計(jì)182.9萬元。
聚焦案件查辦，推動(dòng)問題整改全覆蓋。加強(qiáng)職能部門線索移送共享，出臺(tái)了職能部門向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索辦法，專項(xiàng)整治以來，各相關(guān)職能部門向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索7條?？h紀(jì)委監(jiān)委緊盯鄉(xiāng)村干部在集體資金方面貪污侵占、虛報(bào)套取、截留挪用，在集體資產(chǎn)方面違規(guī)出租出售，在集體資源方面違規(guī)發(fā)包土地、林地等問題，特別對(duì)于一些影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、情況復(fù)雜、群眾反映強(qiáng)烈的重要問題線索，及時(shí)立案查處，深挖細(xì)查、嚴(yán)查嚴(yán)辦。截至目前，共處置相關(guān)問題線索35件，其中初核了結(jié)1件、初核正辦14件、立案正辦1件、結(jié)案19件，黨紀(jì)政務(wù)處分21人、組織處理5人，通報(bào)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案例2批4起4人，有效發(fā)揮了警示教育的震懾效應(yīng)。
聚焦拉長(zhǎng)補(bǔ)短，推動(dòng)建章立制全覆蓋。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，督促縣財(cái)政局針對(duì)村干部、村級(jí)財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員管財(cái)理財(cái)水平低下等問題，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。對(duì)于機(jī)制不貫通、不完善，管理主體職責(zé)不明、邊界不清等“表現(xiàn)在基層、根子在上面”的系統(tǒng)性、制度性、機(jī)制性問題，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，各涉農(nóng)部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成工作合力，系統(tǒng)施策、綜合施治。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村健全信息管理，實(shí)行民主理財(cái)，加大公開公示，杜絕暗箱操作，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化建章立制、規(guī)范管理，制定完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織管理制度13個(gè)，促進(jìn)村集體財(cái)務(wù)管理水平整體提升。縣財(cái)政局認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)做法，制定了《子洲縣村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，全縣279個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)村賬鎮(zhèn)管。
“經(jīng)過此次專項(xiàng)整治，完善了資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)公開等相關(guān)管理制度，在財(cái)務(wù)管理方面有了規(guī)范的流程?！弊又蘅h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，子洲縣紀(jì)委監(jiān)委將一以貫之抓重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、加大問責(zé)力度，嚴(yán)查違紀(jì)違法問題，同時(shí)及時(shí)把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固化下來，推動(dòng)村集體財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化、法治化。
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