2023-12-07 16:25:51
近年來，府谷縣借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持以人民為中心的基層社會(huì)治理導(dǎo)向，大膽創(chuàng)新，探索建立“積分+五共”工作模式，形成以村民“小積分”撬動(dòng)鄉(xiāng)村“大治理”的鄉(xiāng)村治理新路徑，全面激活社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”，為提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平提供了新經(jīng)驗(yàn)。
該縣制定《和美鄉(xiāng)村積分考核實(shí)施細(xì)則》，健全“自主申報(bào)”“村兩委提名”“村民評(píng)議”三種積分方式，堅(jiān)持以村民為主角、以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，通過召開黨員大會(huì)和群眾代表大會(huì)匯集民聲民意，設(shè)立公益美德、社會(huì)治安、村莊建設(shè)、家庭和睦、人居環(huán)境、移風(fēng)易俗、黨員責(zé)任、志愿服務(wù)八大類積分項(xiàng)目，讓村民真正成為鄉(xiāng)村治理的決策者、執(zhí)行者、監(jiān)督者。
按照“黨委推動(dòng)、支部帶動(dòng)、村民聯(lián)動(dòng)”原則，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤聯(lián)系、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督管理、定期研判“六項(xiàng)機(jī)制”，設(shè)立“一戶一檔”積分賬戶，以實(shí)施鄉(xiāng)村治理品牌為抓手，將黨員和群眾參與八類項(xiàng)目全部量化為具體積分，以積分兌換實(shí)物形式，構(gòu)建起人人參與、人人共享的濃厚氛圍，打造形成以府谷鎮(zhèn)“愛心銀行”、黃甫鎮(zhèn)“道德銀行”、木瓜鎮(zhèn)“幸福口袋”、新民鎮(zhèn)“愛心超市”等為示范引領(lǐng)的基層治理府谷樣板，實(shí)現(xiàn)全縣85%的行政村全覆蓋。目前，積分累計(jì)兌換商品16250件，價(jià)值812500元。
建立積分獎(jiǎng)懲“正面+負(fù)面”兩張清單，通過“紅黑榜”“日常曬”等方式，激勵(lì)村民主動(dòng)攢積分、比積分、亮積分，對(duì)積分排名靠前的上“紅榜”公布，對(duì)積分排名靠后的上“黑榜”晾曬，以“先進(jìn)”促“后進(jìn)”，營(yíng)造形成齊抓共管、互促共進(jìn)濃厚氛圍。
推行和美鄉(xiāng)村建設(shè)“流動(dòng)紅旗制”，定期開展“和美家庭”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選過程中充分給予村民“參與權(quán)”“評(píng)價(jià)權(quán)”，由村民根據(jù)積分進(jìn)行“共評(píng)”，同時(shí)對(duì)積分、獎(jiǎng)勵(lì)全過程公開、全流程監(jiān)督，確保積分制管理公平公正，目前全縣累計(jì)評(píng)出“和美家庭”220戶。
堅(jiān)持將村民“小積分”融入振興“大渠道”，以“五化工程”扮靚人居環(huán)境、以“三個(gè)一批”（對(duì)外出租一批、自主經(jīng)營(yíng)一批、入股聯(lián)營(yíng)一批）盤活土地資源，壯大集體經(jīng)濟(jì)，去年全縣172個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織在“消薄清零”的基礎(chǔ)上平均增收1.8萬元，實(shí)現(xiàn)“消薄培強(qiáng)”，以“眾事眾議”推動(dòng)和諧穩(wěn)定，農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)，鄰里關(guān)系更加和諧，村容村貌煥然一新，群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。
“下一步，府谷縣將持續(xù)做好‘積分制’管理推廣新突破，以點(diǎn)上示范引領(lǐng)帶動(dòng)面上整體推進(jìn)，讓‘小積分’成為助推鄉(xiāng)村發(fā)展的‘大能量’，為鄉(xiāng)村全面振興注入‘源頭活水’，努力營(yíng)造共建共治共享的和美鄉(xiāng)村新局面?！备瓤h鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)馬有林說。
中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)-農(nóng)業(yè)科技報(bào)全媒體記者 符金壯 通訊員 蘇毅 郝巧亮
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