2023-12-12 10:33:57
糧食問(wèn)題總是牽動(dòng)人心。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，全年糧食再獲豐收，產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到13908.2億斤。在日益嚴(yán)峻的全球糧食安全形勢(shì)下，給大家吃下了一顆“定心丸”。但與此同時(shí)，社會(huì)上、網(wǎng)絡(luò)中也有一些追問(wèn)，比如，今年自然災(zāi)害多發(fā)，近年來(lái)耕地面積又有所減少，為何還能實(shí)現(xiàn)豐收乃至增產(chǎn)？既然糧食連年豐收，進(jìn)口為何還在不斷增長(zhǎng)？
先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題：今年自然災(zāi)害多發(fā)，為何還能實(shí)現(xiàn)豐收？的確，從全年來(lái)看，今年先后遭遇黃淮罕見(jiàn)“爛場(chǎng)雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害，給糧食生產(chǎn)帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，但氣象災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響大小，還要看防災(zāi)減災(zāi)措施是否到位。我國(guó)在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面積累了很多經(jīng)驗(yàn)，有一套從中央到地方、從種子到田頭完整的應(yīng)對(duì)機(jī)制，有各級(jí)黨委政府真金白銀的支持，穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、“一噴三防”“一噴多促”等關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位，最大限度降低了氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。
再?gòu)目臻g上看，我國(guó)地域遼闊、氣候多樣，農(nóng)業(yè)資源稟賦各異。放眼全國(guó)，每年都會(huì)有受災(zāi)減產(chǎn)的地方，也會(huì)有無(wú)災(zāi)增產(chǎn)的地方。今年我國(guó)一些地方確實(shí)出現(xiàn)因?yàn)?zāi)減產(chǎn)的情況，但總的來(lái)說(shuō)是點(diǎn)上重、面上輕，以秋補(bǔ)夏、以豐補(bǔ)歉，因此今年糧食總體上依然是豐收的。比如，受暴雨洪澇災(zāi)害影響，今年黑龍江五常一些地塊減產(chǎn)甚至絕收，但從黑龍江全省來(lái)看，農(nóng)作物受災(zāi)面積反而是少于常年的，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“二十連豐”。范圍擴(kuò)大到全國(guó)全年糧食生產(chǎn)，道理也是一樣。
再來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題：耕地面積減少，為何還能增產(chǎn)？有地才有糧，第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查結(jié)果顯示，2019年底，我國(guó)耕地面積較十年前減少了1.13億畝，一些人因此對(duì)糧食產(chǎn)量產(chǎn)生了擔(dān)憂(yōu)。我們討論產(chǎn)量，一要看面積，二要看單產(chǎn)。先看面積。秋糧是全年糧食生產(chǎn)大頭，在糧食安全黨政同責(zé)、多項(xiàng)糧食生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等一系列實(shí)招硬招下，今年秋糧面積實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第4年增加。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，近兩年耕地總量減少的問(wèn)題已經(jīng)得到初步遏制，這也為糧食豐產(chǎn)豐收提供了有力支撐。
接著看單產(chǎn)。我國(guó)人多地少，在面積有限的前提下挖掘單產(chǎn)潛力空間，是提升糧食產(chǎn)量、保障糧食安全的必然選擇。近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)藏糧于地、藏糧于技，持續(xù)提升單位面積的糧食產(chǎn)出，今年全國(guó)糧食單產(chǎn)389.7公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加了2.9公斤。今年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還啟動(dòng)了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，據(jù)專(zhuān)家調(diào)查，在行動(dòng)覆蓋的300個(gè)重點(diǎn)縣，對(duì)糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%。在面積增加空間越來(lái)越小的情況下，單產(chǎn)的提升為糧食豐收增產(chǎn)提供了新的動(dòng)力。
最后來(lái)看第三個(gè)問(wèn)題：為何我國(guó)糧食連年豐收，進(jìn)口還在不斷增長(zhǎng)？海關(guān)總署此前公布了一組數(shù)據(jù)，2023年1-10月，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口糧食量12993萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.3%，一時(shí)間引發(fā)熱議。從根源上說(shuō)，糧食產(chǎn)量和進(jìn)口量“雙增”，還是因?yàn)槲覀兊南M(fèi)量增長(zhǎng)了。一方面，過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)人口總數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，吃飯的嘴越來(lái)越多，消耗量越來(lái)越大。另一方面，伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，人們生活水平的提高帶來(lái)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，也極大地推動(dòng)了糧食消費(fèi)量的增加。過(guò)去十年間，我國(guó)人均肉類(lèi)的消費(fèi)就增長(zhǎng)了35%，這必然帶來(lái)飼料用糧的增長(zhǎng)。俗話(huà)說(shuō)，一斤肉五斤糧，老百姓每一份蛋白質(zhì)、熱量的獲取，從“吃得飽”到“吃得好”的每一次進(jìn)階，既是質(zhì)的提升，也離不開(kāi)量的保障。
從進(jìn)口結(jié)構(gòu)上看，我國(guó)糧食進(jìn)口以飼料用糧為主。今年1-10月，大豆、玉米、大麥、高粱等傳統(tǒng)意義上的飼料用糧進(jìn)口量占糧食進(jìn)口總量的87.6%，進(jìn)口小麥占比雖然達(dá)到了8.3%，但相當(dāng)一部分是作為玉米的替代，同樣用于飼料加工。從渠道來(lái)看，也從以往高度集中于個(gè)別國(guó)家向多元化發(fā)展。與飼用相比，用于口糧的進(jìn)口糧食占比并不大，且主要用于品種調(diào)劑。當(dāng)前，我國(guó)口糧的自給率在100%以上，谷物自給率在95%以上，人均糧食占有量超過(guò)485公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。飼料糧的供給問(wèn)題當(dāng)然不能忽視，但是只要“谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的戰(zhàn)略底線守住了，中國(guó)人“吃飯”就出不了大問(wèn)題，我們發(fā)展的主動(dòng)權(quán)就能牢牢掌握在自己手中。
不過(guò)，糧食進(jìn)口量的增加也提醒我們，雖然我國(guó)已經(jīng)告別了糧食短缺，但糧食供需仍然處在緊平衡的狀態(tài)，節(jié)糧減損、保護(hù)資源是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)。我們?nèi)砸冀K緊繃糧食安全這根弦，無(wú)論何時(shí)都不能覺(jué)得高枕無(wú)憂(yōu)，要在收獲、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、消費(fèi)等糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)加強(qiáng)節(jié)約減損。具體到每個(gè)人，就是要珍惜每一餐飯，節(jié)約每一粒糧。
其實(shí)，糧食與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，需求彈性很低，倘若真的出現(xiàn)供給短缺，往往很快就能感受到。而從我們身邊看，既沒(méi)出現(xiàn)糧價(jià)大幅上漲，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)糧食短缺的情況，可見(jiàn)糧食總體依然量足價(jià)穩(wěn)。當(dāng)然，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜、不穩(wěn)定性和不確定性因素增加的背景下，我們既要打起十二萬(wàn)分精神，始終辦好自己的事情，夯實(shí)糧食不斷豐收的基石，做到谷物和口糧“該保必?！?；另一方面，也要充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，實(shí)現(xiàn)更高層次的糧食供需動(dòng)態(tài)平衡，牢牢端穩(wěn)中國(guó)飯碗。（據(jù)中國(guó)農(nóng)網(wǎng)）
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