2024-01-03 09:14:49
2023年，蘭白兩區(qū)聚焦落實省第十四次黨代會精神，以實施“強科技”行動為牽引，加快推動創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大項目落地和創(chuàng)新合作實施，持續(xù)強化科技賦能產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)力推進各項試驗舉措、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目加速落地，整體建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢。蘭白試驗區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）1356億元，較上年增長近10%，約占全省的11%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達849家，較上年增長近22%，約占全省的41%。蘭白自創(chuàng)區(qū)預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）576億元，較上年增長近11%；高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到592家，較上年增長近8%，約占全省的28%。蘭州高新區(qū)躋身“中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)競爭力排名”前50強。
抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提升工作合力。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織召開了2次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，制定下發(fā)2023年蘭白兩區(qū)建設(shè)工作要點，研提了月、季、年調(diào)度工作指標，將其內(nèi)容納入“強科技”工作調(diào)度體系并積極推進。圍繞提請省預(yù)算內(nèi)基建投資及專項資金直報、工業(yè)與信息化發(fā)展專項直報等18項直通下放蘭白兩市的省級經(jīng)濟管理權(quán)限，各有關(guān)方面積極會商，確保應(yīng)放盡放。對標省人大常委會《甘肅省蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例》執(zhí)法檢查報告，逐條梳理落實情況，研提工作舉措，壓茬推進落實。
抓規(guī)劃引領(lǐng)，認真厘清目標路徑。以科技創(chuàng)新為主線，深度嵌入產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、文旅融合、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理等支撐內(nèi)容，創(chuàng)新提出通過實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機制改革深化、開放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化五大行動，推動構(gòu)建4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)+8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+未來產(chǎn)業(yè)的“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系，著力打造形成“蘭白自創(chuàng)區(qū)引領(lǐng)、蘭白試驗區(qū)聯(lián)動、多園支撐、帶動全省、輻射西北”的創(chuàng)新布局。規(guī)劃綱要已經(jīng)省政府同意，于2023年11月10日印發(fā)。
抓融通發(fā)展，有效激發(fā)兩市動能。蘭白兩市黨委政府聯(lián)合召開聯(lián)席會議，共同制定了《蘭州市白銀市共同推進蘭白兩區(qū)建設(shè)2023年重點工作任務(wù)清單》，圍繞自創(chuàng)共享、交通共建、生態(tài)共治、服務(wù)共線、產(chǎn)業(yè)共鏈五個方面，凝練提出27項兩市共同實施的具體任務(wù)和項目；共同簽訂《流域橫向生態(tài)補償協(xié)議》，推動建立了黃河干流跨市流域橫向生態(tài)補償機制。蘭白兩市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同圍繞蘭白兩區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)、交通建設(shè)等內(nèi)容開展現(xiàn)場調(diào)度，分別細化完善并印發(fā)了2023年建設(shè)工作推進方案，不斷強化省市對口部門銜接，合力推動相關(guān)事宜落地落實。
抓科技賦能，加速突破關(guān)鍵技術(shù)。推薦申報“循環(huán)經(jīng)濟關(guān)鍵裝備”“動物疫病綜合防控”等國家重點研發(fā)計劃專項項目45個，支持蘭州獸研所建設(shè)西北病原生物學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、動物醫(yī)學(xué)與生物安全學(xué)院，推進蘭州牧藥所與廣藥集團共建“寵物藥物聯(lián)合研發(fā)中心”，獲批建設(shè)“基于加速器的醫(yī)用同位素藥物研發(fā)平臺”；支持蘭石集團建成石油裝備關(guān)鍵零部件智能制造系統(tǒng)，成功研制全球首臺套苯乙烯進料汽化器，研發(fā)設(shè)計、制造能力達國際領(lǐng)先水平；支持醫(yī)用重離子治療裝置重要材料無氧銅制備技術(shù)研發(fā)并實現(xiàn)國產(chǎn)替代，新型非洲豬瘟亞單位疫苗成功攻克“免疫不保護”世界性難題，綿羊基因組育種芯片實現(xiàn)了國家綿羊基因組育種重大突破。
抓產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，匯聚支撐加快升級。圍繞蘭白兩區(qū)裝備制造、新材料等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下達2023年中央預(yù)算內(nèi)投資專項、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項目，以及技術(shù)創(chuàng)新項目等資金近26億元，支持組建“甘肅省離子放射治療技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體”，“小型化重離子治療裝置研發(fā)項目”取得積極進展，醫(yī)用重離子加速器獲國家藥品監(jiān)督管理局批準注冊；支持蘭州宏彬20萬噸、蘭州寶航10萬噸負極材料等一批項目建成投產(chǎn)，引進落地東方希望碳基新材料石墨制品、耀望化工年產(chǎn)30萬噸廢鹽資源綜合利用等一批億元以上延鏈補鏈強鏈項目。探索設(shè)立了全省首個專利代辦工作站，引導(dǎo)和幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進一步優(yōu)化專利布局。創(chuàng)新實施“蘭稅捷辦”服務(wù)品牌，全年向區(qū)內(nèi)近710家企業(yè)減免稅額超5.3億元。
抓人才集聚，多措并舉加碼推進。堅持人才“引育留用”，將蘭白兩區(qū)各類企事業(yè)單位新引進高層次人才納入了“隴原人才服務(wù)卡（D卡）”申報范圍，對符合認定條件的人才一次性給予20萬元安家補貼；下放績效工資分配自主權(quán)，將區(qū)內(nèi)作出重大貢獻人才、引進的高層次人才、急需緊缺人才納入特殊人才評價范圍；支持蘭白兩市青年基金項目212項、金額848萬元，優(yōu)秀博士生項目101項、金額404萬元，在站博士后專項48項、金額288萬元；組織省內(nèi)22所高校選派了39名青年博士教師赴蘭白兩區(qū)企業(yè)開展科技服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)工作。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款近4.8億元，支持高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體在蘭白兩市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
抓金融賦能，融合創(chuàng)新亮點頻現(xiàn)。強化“政企銀保服”聯(lián)動，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行、信貸、融資機構(gòu)，向蘭白兩區(qū)內(nèi)各類創(chuàng)新主體發(fā)放貸款、融資超過270億元，支持國家生物產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新園（二期）、創(chuàng)新大街等項目建設(shè)。持續(xù)推動蘭白兩區(qū)企業(yè)上市，新增科創(chuàng)板在審企業(yè)1家（甘肅皓天）、新三板掛牌企業(yè)1家（蘭州助劑廠）、港交所通過聆訊企業(yè)1家（甘肅德生堂）。引導(dǎo)蘭白基金發(fā)揮效能，截止2023年12月，蘭白基金科技貸款增信基金新增放款近1.5億元，超過投放總額的88%；完成了總規(guī)模3.2億元新基金（蘭白高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金3億元、蘭白天使基金2000萬元）的設(shè)立工作。
抓開放創(chuàng)新，交流合作務(wù)實深化。加強與中國科學(xué)院、中國工程院的合作，組織申報2023年中國工程院經(jīng)費支持的戰(zhàn)略研究咨詢項目3項，獲得經(jīng)費支持480萬元。引進北京大學(xué)黃春輝院士團隊在區(qū)內(nèi)注冊成立睿爾思新材料有限公司，成功轉(zhuǎn)化稀土配合物發(fā)光材料，單個產(chǎn)品年產(chǎn)值達1.5億元。務(wù)實深化蘭白張江創(chuàng)新合作，掛牌運營“蘭白張江科創(chuàng)飛地”，共建西部首個“上海技術(shù)交易所（西部）科創(chuàng)要素服務(wù)中心”，成功引進上海東晟凱瑞投資3.6億元，共同開展“小分子藥物研發(fā)實驗室”“創(chuàng)新藥中間體生產(chǎn)基地”等項目建設(shè)。
下一步，省科技廳將立足蘭白兩區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，對標國家所需、甘肅所能、兩區(qū)所盼、未來所向，以推進實施蘭白兩區(qū)新一輪發(fā)展規(guī)劃綱要為牽引，緊盯“科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、科技賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、體制機制改革深化、開放合作水平提升、資源要素配置優(yōu)化”五大行動實施，通過“強統(tǒng)籌、優(yōu)環(huán)境、聚資源、拓合作、增輻射”，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升蘭白兩區(qū)創(chuàng)新主干和極核功能，助力實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
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