2024-01-05 16:25:15
2023年糧食產量127.43萬噸，連續(xù)13年糧食產量超過120萬噸；農產品生產貢獻力位列全國百強縣前列，其中糧油產業(yè)發(fā)力扛鼎；多次獲評“全國糧食生產先進縣（市）”“湖北省‘三農’發(fā)展成績突出縣（市）”；這些數據和榮譽，是湖北省襄陽棗陽市扛穩(wěn)糧食安全重任的真實見證。
端穩(wěn)飯碗是底線，優(yōu)糧、富民、強縣是目標。襄陽市委常委、棗陽市委書記孟艷清說，“始終把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，全方位夯實糧食安全基礎，既要抓物質基礎，強化藏糧于地、藏糧于技，也要抓機制保障，做到產能提升、機構優(yōu)化、韌性增強、收益保障、責任壓實?！?/p>
牽牛牽鼻子。心系國之大者，棗陽緊抓耕地和科技兩個要害，堅持向改革要動力，確保糧食產能的同時延鏈補鏈強鏈，放大產能優(yōu)勢、延伸糧食產業(yè)鏈條、構建起糧食產加銷一體化全產業(yè)鏈。
歲末年初，記者行至棗陽，穿過麥田，踏進車間，透過一個個鏡頭，強烈感受到一個產糧大縣邁向優(yōu)糧強縣的鏗鏘足音。
正在生長的棗陽麥田。
補短板：“旱包子”變“米袋子”
——200多萬畝耕地“不喊渴”、種得好
糧食安全重任能否越扛越穩(wěn)，關鍵看糧食產能的保障水平，要守住耕地紅線，把高標準農田建設好。
棗陽是鄂西北有名的“旱包子”，近30年平均降雨量僅823.4毫米，基本上是十年九旱。資源型缺水嚴重，農田急需用水時無水可灌，曾導致大片農田干渴絕收。建好高標準農田，讓全市241萬余畝耕地旱能灌、澇能排，對棗陽提升糧食產能尤為重要。
“開方”先“把脈”。棗陽市成立以市長為組長的土壤普查工作領導小組，在機制、經費、技術上全力保障，為全市土壤做了一次“全面體檢”，摸清土壤家底?！耙云詹闉榛A，強力推進耕地‘非糧化’清理整改，確保了良田糧用?！睏楆柺修r業(yè)農村局局長王文成說。
建設高標準農田，離不開給力的投入。在地方財政資金和債券額度有限的情況下，連續(xù)多年，棗陽市將高標準農田配套項目建設資金1億多元納入市本級政府投資計劃，安排一般債券資金予以保障。對每一處施工，棗陽嚴把“五個關口”（即工程設計關、施工管理關、工程監(jiān)理關、群眾參與關、工程驗收關）。新建與改造提升并重，棗陽市高標準農田建設讓農民感受到了實實在在的變化。
曾飽受旱澇災害的太平鎮(zhèn)榮光村，從2022年實施高標準農田建設項目后，打破了田壟，打通了支、斗、毛渠，幾千畝農田告別了“靠天吃飯”?！按謇锏男←溡郧爱€產一般都在500斤左右，2023年平均畝產800斤以上，畝平增收300元以上?！贝妩h支部書記高軍鋒說。棗陽市興隆鎮(zhèn)陳樓村3500多畝水田前幾年常常因“干渴”減產或絕收，其中村民周樹德一家種植的50畝水稻在2020年因為干旱全部絕收。2022年高標準農田項目對堰塘清淤修筑，整修溝渠。2023年，周樹德一家喜獲豐收，“種了66畝水稻，畝均產量都在1400斤以上，比歷史最高年份還高出10%?！?/p>
截至目前，棗陽市實施高標準農田項目總面積達170萬畝，占207萬畝永久基本農田的82%。全市農業(yè)生產條件顯著改善，據測算，棗陽市近年來通過高標準農田建設提高耕地質量后，畝平耕地可增收200元以上。
強科技：“老把式”添“新三樣”
——科技為產糧大縣注入新動能
又到了盤點一年收成的時候。棗陽市建新合作社理事長孫建新是一位有著12年種田經驗的“老把式”。盤點2023年種糧收入后，他發(fā)現這一年糧食產量不僅創(chuàng)下新高，收入也增加不少，“這得歸功于‘新三樣’，這是我們種田大戶的法寶?！?/p>
過去一年里，孫建新更新了稻谷品種、用上了烘干設施和種肥同播技術，“這三樣在增產增效上幫了大忙。合作社1800畝水稻，如果沒有烘干、存儲設施，不僅遭遇雨天會受損失，而且無法根據市場行情選擇農產品的出手時機，也是一種損失。”2023年小麥和稻谷收割時恰逢連陰雨，正是建新合作社連續(xù)3個多月提供的糧食烘干服務，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民解決了過去遭雨淋糧食霉變品質下降等問題。
種好一半糧。在有限耕地上多產糧、產好糧，一粒小小的種子被視為關鍵。2023年，棗陽市政府統(tǒng)籌300萬元市級財政資金建設1.5萬畝了綠色優(yōu)質水稻基地，打造棗陽帝香米優(yōu)質稻米品牌。建新合作社的1200畝稻基地位列其中，改種高端優(yōu)質稻品種又香優(yōu)龍絲苗。秋天的收獲讓孫建新喜出望外，“這1200畝稻田產了約150萬斤稻谷，不僅產量高，而且每斤稻谷賣到1.6元還供不應求。”種肥同播技術的運用也讓合作社的麥田不僅出苗率高，還節(jié)省了肥料，提高了耕種效率。
農技專家到棗陽麥田里查看苗情。
糧食生產出路在科技。科技在這片鄂北糧倉的應用，不只是三樣。測土配方施肥、農機深松整地、基于北斗的智慧田間管理系統(tǒng)應用，讓良田能產更多好糧?？萍荚诩Z食加工的應用，提升的是糧食產業(yè)附加值，帶動的是種糧農戶的收入。針對糧油產業(yè)的短板，棗陽招商引進了一批重點精深加工、一二三產業(yè)融合發(fā)展項目。投資5.2億元的遇吉食品特色風味休閑食品項目，年加工利用大米1萬噸，與棗陽市軍盾米業(yè)、福福旺食品、華偉糧油形成了穩(wěn)定供應鏈，推進了產業(yè)互補、融合發(fā)展。三杰糧油在全市已發(fā)展優(yōu)質小麥訂單面積達到30萬畝，發(fā)揮本土優(yōu)質糧源優(yōu)勢，延長小麥精深加工產業(yè)鏈條，生產的優(yōu)質面條、小麥胚芽油、胚芽粉等暢銷市場，每年為農民直接增收1500萬元以上。
從生產到加工，科技正點滴改變著這個傳統(tǒng)農業(yè)大縣的糧食產業(yè)面貌。
提能力：“小而散”變“大而優(yōu)”
——改革讓300萬畝糧田煥發(fā)新生機
小農模式帶來的生產效率低、土地利用率低等問題，日漸成為推進農業(yè)現代化的瓶頸困惑。發(fā)展出題目，改革做文章。棗陽市委常委、副市長邢紅麗說，“我們堅持問題導向，堅持‘依法、自愿、有償’原則，規(guī)范引導‘小田并大田’、發(fā)展適度規(guī)模經營，解決農戶不愿種、種不好、種了不劃算等問題?！?/p>
村民的事村民說了算?！斑^去辛苦種一年，賺不到500元，”這是棗陽市七方鎮(zhèn)梁家村村民王紅青不愿種糧的苦衷，也道出了全村耕地曾經利用效率的現狀。村黨支部組織全村黨員和能人共同商議，決定成立梁家村股份經濟合作社，農戶以土地經營權入股，合作社開展土地平整消除地塊壁壘，由合作社集中統(tǒng)一經營或出租給有實力的農業(yè)企業(yè)等新型農業(yè)主體經營，合作社對農戶實行“保底分紅+二次分紅”。目前，合作社入股農戶165戶，入股面積2657.7畝，流轉率達78.2%。這樣一來，村里的青壯勞動力可外出務工，村民收入顯著提高，村黨支部書記王興海告訴記者，“能人種糧運用良種良法良機，畝均增收125元，2023年還帶動村集體增收35萬元?！?/p>
各村有各村的實際，在棗陽，改革先從點上試，再從面上推廣，因地制宜，不搞一刀切。王城鎮(zhèn)董樓村、吳店鎮(zhèn)肖灣村則采取委托流轉型，對自愿流轉經營權的土地進行集中連片經營。自耕自種的小農戶也通過本地農業(yè)農村部門培育的社會化服務組織融入到現代農業(yè)發(fā)展。位于吳店鎮(zhèn)肖灣村的金田合作社建了200畝集中育秧基地，每年為周邊2萬畝稻田提供育秧服務，同時合作社還配備了插秧機、聯合收割機、播種機、旋耕機等多種機械，農戶通過電話即可預約上門服務。負責人逯世先說，“我們不僅負責提供秧苗，還負責機械插秧、打藥、收割等全程服務，2023年已為棗陽、南漳、隨州、荊門等地農戶提供2萬畝水稻秧苗供應和機械插秧業(yè)務。”
從大手筆改善基礎設施入手，夯實糧食生產根基，到經營方式的改變，品牌引領產業(yè)升級，“糧食工程”變“富民工程”，優(yōu)糧強縣雛形初現。棗陽市市長孔令波說，棗陽正搶抓國家鄉(xiāng)村振興示范縣的歷史機遇，以農業(yè)產業(yè)化為牽引，推動糧食等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，創(chuàng)建全國“優(yōu)質糧食工程”示范縣（市），不斷夯實鄉(xiāng)村全面振興的基礎。
作者：農民日報·中國農網記者 何紅衛(wèi) 李麗
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