——陜西省渭南市農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)工作側(cè)記
2024-01-10 17:23:15 陳小文
(農(nóng)業(yè)科技報(bào)·中國農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 陳小文)
從“只生鹽蓬草，不長莊稼苗”的鹽堿地，到麥浪蕩漾、瓜果飄香的“關(guān)中糧倉”，近年來，位于秦東大地——陜西省渭南市渭北平原上的幾十萬畝內(nèi)澇鹽堿地，在渭南市的治理改造下，正悄然發(fā)生著翻天覆地的巨變。
防澇排堿成群眾的“心頭之憂”
據(jù)介紹，關(guān)于渭北土地鹽堿化治理的歷史記載可追溯到秦漢時(shí)期。長期以來，渭南地區(qū)以渭河為中心，是鹽堿、內(nèi)澇問題交織出現(xiàn)的集中區(qū)域，涉及渭南市的臨渭、蒲城、富平、大荔、高新、鹵陽湖等地區(qū)，當(dāng)?shù)厝嗣駷橹畩^斗了上千年也未徹底解決，農(nóng)田內(nèi)澇排堿問題依然是渭河兩岸群眾的“心頭之憂”。
“渭北地區(qū)地勢(shì)平坦，由北向南總體成簸箕形狀，地表水位淺，上世紀(jì)興修水利工程，常年灌溉導(dǎo)致地表土層水份飽和，加上排水不暢，所以一遇霖雨或大雨就容易形成內(nèi)澇。其次渭北地下水礦化嚴(yán)重，隨著積水上升地表，加重地表土壤鹽堿化程度，久而久之就形成了不長莊稼的鹽堿地?！蔽寄鲜信R渭區(qū)農(nóng)田排水排堿工程管護(hù)中心退休老職工王望龍說道。
王望龍告訴記者，由于地理氣候原因，陜西關(guān)中屬于長年少雨的半干旱地區(qū)，所以位于關(guān)中東部的渭北地區(qū)雖有良田萬頃，卻因無水滋養(yǎng)而收獲淺薄，一遇大旱災(zāi)年，渭北人民因饑荒而損失慘重的情況在歷史文獻(xiàn)里多有記載。新中國成立后，為徹底解決渭北農(nóng)田灌溉問題，陜西省興修了可覆蓋渭南市八十萬畝農(nóng)田的交口抽渭灌溉工程。投入使用后，渭北地區(qū)成為陜西省重要的糧棉基地之一，被人們稱為“白菜心”富碩地帶。
五大農(nóng)田排澇工程解內(nèi)澇之困
好景不長，隨著灌溉時(shí)間的推移，人們發(fā)現(xiàn)位于“白菜心”富碩地帶的農(nóng)田，出現(xiàn)了土地次生鹽堿化問題，且一遇霖雨、大雨天氣，就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的內(nèi)澇災(zāi)害。
為了解決內(nèi)澇和土壤鹽堿化問題，新中國成立后，渭北內(nèi)澇鹽堿災(zāi)害受到黨和政府的高度重視。自上世紀(jì)六十年代起，在交口抽渭灌區(qū)、洛惠渠灌區(qū)、鹵泊灘、朝邑內(nèi)灘、二華加槽等區(qū)域，先后修建了五大農(nóng)田排澇工程（交口抽渭灌區(qū)排水工程、洛惠渠灌區(qū)排水工程、鹵泊灘排水工程、朝邑內(nèi)灘排水工程、二華干溝五大排水工程）。1990年，五大排水工程順利竣工，有效緩解了渭北鹽堿內(nèi)澇問題。
記者從渭南市水務(wù)局了解到，上世紀(jì)90年代，依托灌區(qū)，全市共建成五大排水系統(tǒng)，修建干、支、斗分、毛溝等約3200公里。五大排水工程有效地改善了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，抑制了土壤鹽堿化發(fā)展，加之十多年長期干旱少雨，讓相關(guān)部門和群眾逐漸放松了防范心理。排水工程缺少管護(hù)，年久失修，群眾人為傾倒垃圾、群眾填埋毛溝和澇池種地，造成大部分毛溝不能排水，支溝嚴(yán)重堵塞，一些干溝淤積排水不暢，排堿排澇系統(tǒng)基本癱瘓。以至于2021年秋季的一場(chǎng)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致渭北近200多萬畝農(nóng)田受災(zāi)、19萬畝農(nóng)作物絕收，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到15億元，不僅嚴(yán)重影響了當(dāng)年的糧食生產(chǎn)，更是給近百萬群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅。
舉全市之力
抓農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)
渭北內(nèi)澇災(zāi)情發(fā)生后，渭南市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相續(xù)做出重要指示，帶領(lǐng)水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人多次冒雨深入現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情，指導(dǎo)相關(guān)部門全力做好幫助澇區(qū)群眾防災(zāi)抗災(zāi)工作。渭南市人大經(jīng)過多次調(diào)研后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)田排水（堿）工程恢復(fù)保護(hù)工作的決定》，從立法角度保障工作順利推進(jìn)。
群眾利益大于一切，相關(guān)部門迅速行動(dòng)起來，調(diào)整規(guī)劃、整合資金，一場(chǎng)宏大的渭北內(nèi)澇災(zāi)區(qū)農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)戰(zhàn)役全面打響。
“時(shí)隔三十多年，我還是第一次見到政府這么大規(guī)模修復(fù)排堿渠，往年只是清理一下總干渠和部分支渠。”家住臨渭區(qū)藺店鎮(zhèn)的李姓村民告訴記者，他今年七十多歲了，參加過上世紀(jì)六七十年代全民修排堿渠大會(huì)戰(zhàn)，知道排堿渠對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性。
他回憶說，1974年雨水比較多，藺店鎮(zhèn)一些村的農(nóng)田里出現(xiàn)明水，數(shù)月不退，到了十月份，小麥都種不到地里。自從排堿渠修成后的多年中，農(nóng)田里再?zèng)]出現(xiàn)過明水內(nèi)澇，村上的年輕人也漸漸忽視了排堿溝的作用。要不是2021年的那場(chǎng)霖雨，地里出現(xiàn)明水，莊稼都泡到水里，這些人還認(rèn)識(shí)不到排堿渠的重要性。
“一年打基礎(chǔ)，兩年見成效，三年大變樣”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自渭南市農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)工作開展以來，累計(jì)完成投資9.86億元，先后清淤干支溝道1059.7公里，改造各類建筑物406座，恢復(fù)排水泵站6座，總清淤總量500余萬方，基本打通了各縣市間的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn)，成功經(jīng)受了多場(chǎng)強(qiáng)降雨沖擊。
制定長遠(yuǎn)規(guī)劃確保糧食安全
“開展農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)，是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，也是造福子孫后代的大事。我們認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，突出工程建設(shè)與長效保護(hù)，努力為渭南黃河中游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展核心示范區(qū)建設(shè)，保障渭北糧食主產(chǎn)區(qū)安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。”在農(nóng)田排水（堿）恢復(fù)保護(hù)工作專題會(huì)議上，渭南市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確了渭南市委、市政府的決心。
“這兩年的排水（堿）恢復(fù)保護(hù)工作力度是前所未有的?！蔽寄鲜信R渭區(qū)農(nóng)田排水排堿工程管護(hù)中心職工王龍告訴記者。自2021年內(nèi)澇發(fā)生后，渭南市分別整合中小河流治理、水毀工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面資金。同時(shí)爭取中省支持，整體推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，為5年內(nèi)徹底解決農(nóng)田內(nèi)澇問題、10年內(nèi)全面建立工程管護(hù)體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。
探索建立“抬田造地、挖塘匯水、水系連通”的工程模式，著力打造“柔性治水、綠美同步、喬灌結(jié)合、分步推進(jìn)”的綠色生態(tài)農(nóng)田林網(wǎng)。通過這兩年的努力，渭北排水（堿）網(wǎng)絡(luò)工程全線恢復(fù)貫通，有力地解決了渭北低洼易澇區(qū)的漬澇和減輕土地鹽堿災(zāi)害問題，確保渭北糧食安全生產(chǎn)。
渭南市水務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，下一步，渭南市將加快建立排水排堿工程的運(yùn)行管護(hù)體系，即“管理主體明確、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)具體、考核獎(jiǎng)懲到位、工程效益長久”。從管護(hù)中出效益、出成效，不斷提高當(dāng)?shù)丶Z食產(chǎn)量，助推高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力為渭北人民群眾打造出一個(gè)綠色、生態(tài)，宜居宜業(yè)和美的幸福美麗家園。
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