2024-02-20 11:06:57
改革創(chuàng)新是人大工作的永恒主題，也是人大工作深入發(fā)展的不竭動力。一年來，榆林市人大常委會深入領(lǐng)會“加強和改進新時代人大工作”的深刻內(nèi)涵，準確把握人大履職與改革創(chuàng)新的辯證關(guān)系，持續(xù)增強改革創(chuàng)新的內(nèi)驅(qū)力、主動性，著力發(fā)揮好改革創(chuàng)新對人大工作的引領(lǐng)和促進作用。
創(chuàng)新工作機制 全力辦好民生實事
錨定民生關(guān)切，聚力創(chuàng)新辦好民生實事。
市人大常委會堅持黨委領(lǐng)導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切和全市發(fā)展大局，按照急需先立、成熟優(yōu)先的原則，創(chuàng)新工作方式，完善地方立法工作體制機制，科學立法，全年共頒布實施地方性法規(guī)2部，啟動立法調(diào)研、起草地方性法規(guī)5部，開展立法后評估1件。
針對二次供水、停車難等突出問題，及時修改審議頒布實施相關(guān)條例。圍繞生態(tài)環(huán)境開展立法調(diào)研，提前介入文旅相關(guān)立法起草工作。依法促動城區(qū)老舊小區(qū)加裝電梯工作，立足教育焦點，督促市政府及教育部門強化學校主陣地作用，積極推進“非遺”進校園豐富課后服務形式，挖潛提升校內(nèi)教育教學質(zhì)量，推動義務教育“雙減”任務落到實處，對全市養(yǎng)老服務工作推進情況進行調(diào)研視察，以夯實居家和社區(qū)養(yǎng)老服務基礎(chǔ)、推動醫(yī)養(yǎng)融合等為重點提出具體意見。督促市政府制定加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)相關(guān)措施，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
市人大常委會以創(chuàng)新為引領(lǐng)，筑牢人民幸福之基、社會和諧之本，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
創(chuàng)新履職方式 緊扣全市發(fā)展大局
市人大常委會緊跟市委部署安排，貫徹黨的主張、人民意愿，準確把握人大監(jiān)督定位，緊扣中心工作，創(chuàng)新監(jiān)督理念，用活監(jiān)督方式，強化督導辦理，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
市人大常委會通過聽取專項報告、專題調(diào)研、專題監(jiān)督、開展課題研究、調(diào)研監(jiān)查等形式，對工作協(xié)同推進不足問題、企業(yè)發(fā)展難題等，提出具有前瞻性、可行性的意見建議，通過跟蹤督辦、適時回訪，全面強化預算審計、重點經(jīng)濟領(lǐng)域、生態(tài)文明領(lǐng)域、司法領(lǐng)域監(jiān)督，切實維護有效司法、公正司法，促進社會和諧穩(wěn)定，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入人大力量。將《關(guān)于整合南六縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源實現(xiàn)一體化高質(zhì)量打造議案》和《榆林中心城區(qū)城市更新議案》“兩大議案”作為本屆履職的重中之重，開展專題調(diào)研，全面梳理現(xiàn)狀問題，督促市政府制定完善規(guī)劃計劃，細化優(yōu)化具體實施方案，確保各項工作方向不偏、主線不移、勢能不減，確保議案惠及大多數(shù)人民群眾。
創(chuàng)新民主實踐 強基固本擔當作為
市人大常委會從做好新時代人大工作的現(xiàn)實需要出發(fā)，夯基礎(chǔ)、講創(chuàng)新，扎實做好自身建設(shè)，不斷提高人大工作的質(zhì)量和權(quán)威。
民主參與有了新機制，市人大常委會認真落實省委關(guān)于加快推進民生實事項目人大代表票決制的部署要求，著力構(gòu)建“群眾提、代表定、政府辦、人大評”工作格局，對涉及重大利益關(guān)系調(diào)整的、有較大爭議的立法事項，開展立法建議、法規(guī)草案公開征集意見32次，讓立法過程成為吸納民意、凝聚共識的民主實踐。
履職規(guī)范有了新舉措。市人大常委會立足法定職權(quán)，強化使命擔當，制定了《榆林市人民代表大會常務委員會專題詢問辦法》《榆林市人大常委會議事規(guī)則》等規(guī)范市人大機關(guān)組織運行管理制度，為規(guī)范履職提供全面制度保障。
服務質(zhì)量有了新提升。創(chuàng)新服務理念，牢牢把握人大常委會機關(guān)職能定位，完善建議“提督辦三見面”的協(xié)調(diào)處置機制，實現(xiàn)高質(zhì)量辦理議案建議，引導代表履職務實為民。通過固定學習、委室輪流學、干部遴選等強化隊伍建設(shè)。編撰《代表履職風采錄》《民有所呼·我有所應》，改版升級榆林人大公眾號，及時總結(jié)宣傳全市人大工作新成效新進展新經(jīng)驗，榆林人大工作的影響力不斷增強。
人大機關(guān)有了新活力。積極通過人大平臺拓展對外交流合作渠道，與海淀區(qū)、三亞市人大建立友好聯(lián)系，促進教育、科創(chuàng)、文旅等領(lǐng)域深化交流合作。通過編制“智慧人大”建設(shè)規(guī)劃，系統(tǒng)搭建民聲“大講堂”、機關(guān)“大書房”、辦公“大畫廊”等平臺，構(gòu)建特色鮮明的機關(guān)人文精神和“大”字文化。制定出臺機關(guān)年度目標責任制考核辦法，建立看水平、比本領(lǐng)、重實績的激勵機制，引導帶動人大機關(guān)形成思想有活力、工作有動力、辦事有能力的良好氛圍。
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