2024-03-06 17:46:24
3月5日，在國務(wù)院新聞辦舉行的吹風(fēng)會上，政府工作報(bào)告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏對今年的政府工作報(bào)告進(jìn)行了解讀。在他看來，今年的報(bào)告有三個(gè)新特點(diǎn)，分別是：上接天線、下接地氣；上下貫通、融為一體；實(shí)事求是、務(wù)實(shí)平實(shí)。
去年是貫徹中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會精神的開局之年，今年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。黃守宏指出，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，過去一年的工作怎么樣、怎么看？今年又定下什么新目標(biāo)、打算怎么干、發(fā)展前景如何等，這些問題不僅中國老百姓關(guān)心，國際社會也廣泛關(guān)注?！按蠹易罡信d趣的、最關(guān)心的就是報(bào)告有沒有干貨。”黃守宏表示，報(bào)告力求針對性強(qiáng)，提出的政策舉措有用管用，真正以實(shí)招、硬招、暖招回應(yīng)社會各方面的關(guān)心關(guān)切。
民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)？
今年政府工作報(bào)告為老百姓送來了哪些民生禮包，其中哪些與農(nóng)村相關(guān)，這些民生承諾能否最終全部兌現(xiàn)？
黃守宏提到，報(bào)告中提出要改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。全國義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)生3000多萬人，不少是留守兒童。這些年農(nóng)村寄宿制學(xué)校的條件雖然有了很大改善，但是還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。為了讓這些孩子讀好書、上好學(xué)，今年針對這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，報(bào)告提出了要求。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，報(bào)告中提出今年繼續(xù)增加基本醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到每人每年670元。報(bào)告還針對群眾反映突出的看病難、報(bào)銷難等問題，強(qiáng)調(diào)落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算，強(qiáng)調(diào)以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)，推動檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
在社會保障方面，報(bào)告提出今年要在繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金的同時(shí)，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。
黃守宏特別指出，現(xiàn)在全國有1.7億多老年人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，今年將最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，增長了19.4%，是近年來上調(diào)幅度較大的一次。
針對改善民生的措施有沒有財(cái)力支撐、能不能兌現(xiàn)等問題，黃守宏表示，積極的財(cái)政政策中強(qiáng)調(diào)，要大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。
“今年中央對地方轉(zhuǎn)移支付要保持必要的力度，預(yù)算安排了10萬億元多一點(diǎn)，同時(shí)要推動省級政府下沉財(cái)力，確保基層‘三?！怀鰡栴}?！秉S守宏表示，關(guān)于今年改善民生的部署安排，相信經(jīng)過上下共同努力一定能夠落實(shí)到位。
擴(kuò)內(nèi)需主要從哪些方面發(fā)力？
黃守宏表示，今年政府工作報(bào)告就著力擴(kuò)大國內(nèi)需求作出的部署安排主要包括三個(gè)方面：第一，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長；第二，積極擴(kuò)大有效投資；第三，促進(jìn)投資和消費(fèi)有機(jī)結(jié)合。
在說明新型消費(fèi)具有很大潛力時(shí)，他提到了去年以來很火的村超村晚和已成為打卡新熱點(diǎn)的鄉(xiāng)村慢游，并表示今年要圍繞擴(kuò)大這些新型消費(fèi)繼續(xù)發(fā)力。
黃守宏還表示，城鎮(zhèn)化率提高會帶來很大的消費(fèi)需求、投資需求，有關(guān)方面測算，一個(gè)人進(jìn)城以后帶來的消費(fèi)需求，綜合算下來比農(nóng)村居民高不少。
“新型城鎮(zhèn)化具有綜合效益，從內(nèi)需角度來講，它是投資、消費(fèi)相結(jié)合的內(nèi)需大平臺。去年我國常住人口城鎮(zhèn)化率66.2%，與發(fā)達(dá)國家80%以上相比較，還有一定差距。戶籍人口城鎮(zhèn)化率還更低一點(diǎn)。從這個(gè)意義上看，我國新型城鎮(zhèn)化還有很大發(fā)展空間、提升空間?！秉S守宏表示，在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化中，今年要把促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化放在突出位置來抓，政府工作報(bào)告對此作出了部署。
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