2024-03-18 10:23:38
3月15日，最高人民法院發(fā)布四起涉及未成年人食品安全司法保護的典型案例，依法嚴懲涉未成年人食品安全違法犯罪。其中，在某餐飲管理公司訴某區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰案中，由于給學校提供受污染午餐，法院支持行政機關依法嚴懲。
在該案中，某餐飲管理公司向某市共計9所中小學校提供午餐。2020年9月3日共提供午餐11887份，每份午餐價格為10元。2020年9月4日，當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局接到多起報案線索，稱9月3日就餐結束后，多所學校多名學生出現(xiàn)了腹痛、腹瀉癥狀而被緊急送醫(yī)。市場監(jiān)督管理局立即會同有關部門到該公司的經(jīng)營場所現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)某餐飲管理公司在上述學校午餐的存儲、加工、配送過程中，存在員工裸手取食烹煮食物、未及時洗手消毒或更換清潔手套、傳菜過程中食物堆疊、常溫供餐時間過長等違規(guī)操作情形。經(jīng)某區(qū)疾病預防控制中心討論分析認定，本案中涉及食用某餐飲管理公司配餐導致感染的中小學生共計18人，類似病癥是因食用受污染午餐導致的聚集性食源性疾病。市場監(jiān)督管理局在法定期限內(nèi)，經(jīng)法定程序調(diào)查后，于2021年7月12日作出行政處罰決定，認為某餐飲管理公司的行為違反《中華人民共和國食品安全法》第三十四條、第五十四條第一款及《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第四十條第一款之規(guī)定，構成經(jīng)營污穢不潔食品、未按要求進行食品貯存、未按要求留樣的違法行為，并依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、第一百三十二條及《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》第五十六條之規(guī)定，責令某餐飲管理公司立即改正違法行為，給予警告，罰款1901920元。某餐飲管理公司對處罰決定不服，訴至人民法院。
法院經(jīng)審理認為，市場監(jiān)督管理局在案發(fā)后立即對某餐飲管理公司的經(jīng)營場所進行現(xiàn)場調(diào)查，詢問相關生產(chǎn)經(jīng)營情況，同時調(diào)取生產(chǎn)經(jīng)營中的操作監(jiān)控視頻，查明某餐飲管理公司在存儲、加工、配送午餐過程中存在操作不規(guī)范情形。疾病預防控制中心作為專業(yè)機構，同時對案涉食品事件開展流行病學調(diào)查及實驗室檢測，并出具《關于某區(qū)學生聚集性食源性疾病的結案報告》，對本案聚集性食源性疾病的原因及可疑食物污染來源予以查實，得出本次疾病系一起因食用受污染午餐導致的聚集性食源性疾病的結論，餐次為9月3日午餐，致病因子是副溶血性弧菌。因此，市場監(jiān)督管理局認定某餐飲管理公司配送的午餐為污穢不潔食品事實清楚、證據(jù)確鑿，同時處罰適用法律正確、量罰適當、程序合法。遂依法駁回某餐飲管理公司的訴訟請求。
近年來，關于中小學生配餐引發(fā)的食品安全問題時有發(fā)生，引發(fā)家長和公眾擔憂。該案系一起典型中小學食品安全事件。市場監(jiān)督管理局在有關政府部門配合下，對涉事食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、配送等各環(huán)節(jié)進行深入細致的調(diào)查，并依法進行處罰。人民法院對行政處罰行為依法予以支持，對危害學生身體健康的行為堅決說“不”。人民法院通過依法公正履行審判職能，推動形成各方履責，齊抓共管，合力共治的工作格局，規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，守護中小學生“舌尖上的安全”。
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