——府谷縣2024年經(jīng)濟社會發(fā)展展望
2024-03-19 16:46:32 吳杰 劉賀偉
新年新氣象，新年新作為。
2024年，府谷縣將堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，深化拓展“三個年”活動，著力增強經(jīng)濟活力、改善社會預期、增進民生福祉、防范化解風險、保持社會穩(wěn)定，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6％左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長5％左右，固定資產(chǎn)投資增長6％左右，社會消費品零售總額增長6.5％左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6％和7％左右。
1 加快轉(zhuǎn)型升級 筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐
項目是投資的載體，是拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。2024年，府谷縣將著力提高質(zhì)量效益，發(fā)揮精準有效投資關鍵作用，健全項目考核激勵和督導問效機制，牢牢盯住172個政府投資項目和52個企業(yè)投資項目，解決要素指標問題，全年預計完成固定資產(chǎn)投資310億元以上。
該縣將繼續(xù)挖掘消費潛力，鼓勵企業(yè)打造一批數(shù)字生產(chǎn)線、數(shù)字車間，建成郭家灣和海則廟物流中心，盤活舊汽車站等土地資源，建設商業(yè)綜合體，改造林蔭路文化美食街，支持發(fā)展“夜間經(jīng)濟”，分期發(fā)放1000萬元電子消費券，啟動神龍山、高寒嶺4A級景區(qū)創(chuàng)建，激發(fā)市場活力。
在促進民營經(jīng)濟發(fā)展上，將出臺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展13條措施，設立1000萬元紓困資金，選聘優(yōu)秀大學生到民企工作，向中小企業(yè)預留更多400萬元以下政府采購工程，全面新增“五上”企業(yè)45家、市場主體3200戶以上。
同時，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，確保煤炭產(chǎn)量突破1億噸；加速建設西王寨電廠，清水川電廠三期6號機組將于5月份并網(wǎng)送電，打造清潔高效電力供應基地；推進蘭炭、金屬鎂行業(yè)升級改造，開工建設東方浩鎂合金深加工項目，全產(chǎn)業(yè)鏈打造鎂及鎂合金制造基地。
此外，將培育新興產(chǎn)業(yè)壯大成勢，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)“零”的突破，開工光伏、光能等風電項目，力爭新能源裝機突破200萬千瓦；推動煤層氣開發(fā)項目取得實質(zhì)性進展，開工建設煤層氣制LNG項目，實施大石環(huán)境等9個固廢綜合利用項目。
2 深化改革創(chuàng)新 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力
2024年，府谷縣將加強改革創(chuàng)新，加快“三中心三基地”建設，年內(nèi)至少新增高新技術企業(yè)6戶、科技型中小企業(yè)60戶，力爭技術合同成交額增長10％以上，努力闖出新路。
推動改革攻堅走深走實。該縣將深化“放管服”改革，實現(xiàn)更多事項“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”，深化國企改革，穩(wěn)妥推開水務公司整合和交建集團股權劃轉(zhuǎn)，加力推進增量配電網(wǎng)試點建設，年內(nèi)完成電投公司組建和存量資產(chǎn)處置。
同時，將推動園區(qū)改革，探索“管委會+公司”模式，啟動高新區(qū)總體規(guī)劃修編，深入推進園區(qū)標準化建設，開展“僵尸企業(yè)”、批而未供和閑置土地“清零”行動，實現(xiàn)新增工業(yè)用地100％標準地出讓。
此外，府谷縣還將推動營商環(huán)境提標提檔，按季開展營商環(huán)境體驗官監(jiān)測與民營企業(yè)考核評價，推行“項目管家”模式，一般工程項目審批時間“最多65天”，重大項目不超15個工作日，100萬元以下服務類項目不再納入評審范圍。
3 改善生態(tài)環(huán)境 厚植綠色發(fā)展底色
堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的必然要求。
2024年，府谷縣將鞏固提升污染防治成效，開展工業(yè)企業(yè)、建筑工地、散煤取暖、運煤車輛、路域環(huán)境五大整治行動，下硬茬整治河道“四亂”，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理提標改造、孤山川生態(tài)治理等重點工程，實施農(nóng)業(yè)面源污染長效治理，加快推廣煤礦充填式開采，推進“無廢城市”建設。
該縣還將系統(tǒng)開展生態(tài)保護修復，完成沿黃歷史廢棄礦山生態(tài)修復，推進趙家溝小流域、45座攔沙壩、2.5萬畝坡耕地綜合治理，治理水土流失85平方公里以上。打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)，治理采空塌陷區(qū)2萬畝，構筑安全牢固的黃河流域生態(tài)屏障。
另外，統(tǒng)籌推進低碳節(jié)約發(fā)展，開展蘭炭、金屬鎂產(chǎn)業(yè)全流程清潔化、低碳化改造，實施節(jié)能降碳改造項目86個，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，淘汰4臺燃煤發(fā)電機組，確保萬元GDP能耗、碳排放強度分別下降3.3％和4.4％，單位GDP用水量下降2.2％，完成清潔取暖改造1000戶以上。
4 推進鄉(xiāng)村振興 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展
2024年，府谷縣將有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興，加快城鄉(xiāng)供水一體化工程落地實施，推動古城集中飲水項目建成投用，實施農(nóng)村集體經(jīng)濟“消薄培強”工程，建成65個村級光伏電站，推動村集體收益超10萬元的村達到80％以上。
該縣將大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整治“兩非”問題和土地撂荒，新建高標準農(nóng)田5萬畝，糧播面積穩(wěn)定在50萬畝左右，糧食總產(chǎn)不低于8萬噸，推動惠益民城鄉(xiāng)冷鏈加工物流園建成投用，加快建立“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”發(fā)展矩陣，下氣力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新認定市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社4家、縣級家庭農(nóng)場100家。
2024年，府谷縣將奮力建設美麗家園，編制32個村莊“多規(guī)合一”實用性規(guī)劃，打造4個示范鎮(zhèn)、5個示范村，爭創(chuàng)人居環(huán)境整治提升省級一類縣，新改建農(nóng)村廁所2856座，污水治理率達到40％以上，垃圾治理實現(xiàn)全覆蓋。
與此同時，該縣將提升城鄉(xiāng)融合基礎支撐，開工建設6個重大交通項目建設，創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣，硬化通村道路160公里，實施輸變電及配套電網(wǎng)58公里，新建甲醇加注、換電充電站14個。
5 加大民生投入 增進人民群眾福祉
民生是群眾幸福之基、社會和諧之本。
2024年，府谷縣將針對短板弱項開展城市更新，科學規(guī)劃、分步推進4個片區(qū)棚改，改造老舊小區(qū)27個，改造提升廣場公園8處、城市綠地35萬平方米，新建獅子城森林公園，加快城區(qū)清潔供暖、污泥無害化處理、雨污分流改造等項目建設，更新及新鋪設管網(wǎng)27.4公里，實施16條市政道路改造，開工建設火車站大橋，力爭創(chuàng)成全國文明城市。
辦好人民滿意的教育。該縣將新建六中、六小、十三幼等3所校舍，改擴建2所幼兒園，新增學位4500個，實質(zhì)性推開教師“縣管校聘”改革，啟動教育“引強培優(yōu)”計劃，實施高中教育質(zhì)量提升攻堅行動。
提升醫(yī)療服務水平。該縣將力促縣醫(yī)院門診樓3月底前全面開診、第三醫(yī)院年內(nèi)建成投用，提升中醫(yī)院和5個基層衛(wèi)生院能力，落實分級診療制度，年內(nèi)招聘專業(yè)技術人員50人以上，構建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務體系。
提高民生保障廣度。該縣將加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款和貼息力度，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3600人以上，新建1個區(qū)域養(yǎng)老服務中心、7個農(nóng)村幸福院，改造提升4個社區(qū)日間照料中心，新增托位275個以上，新租售保障房964套。
同時，還將厚植文化事業(yè)深度，努力創(chuàng)成全省公共文化服務高質(zhì)量發(fā)展示范縣，改擴建鎮(zhèn)級文化館、圖書分館6個，建成文化產(chǎn)業(yè)孵化中心，舉辦文化惠民演出200場以上，提升改造新區(qū)體育館，新建運動公園7處、健身步道15.9公里。
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