2024-04-22 11:05:29
累計(jì)培育4300多家“強(qiáng)村公司”，一年為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶來11.6億元經(jīng)營(yíng)性收入；推動(dòng)千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育，讓更多舌尖上的“爆款”產(chǎn)品助力鄉(xiāng)村振興；推動(dòng)鄉(xiāng)村治理，讓巴渝大地涌現(xiàn)更多和美鄉(xiāng)村……在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的這幾年，重慶以增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，推改革、促融合、善治理，正在激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。
“強(qiáng)村公司”扎根鄉(xiāng)村，振興添動(dòng)力
作為重慶市級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)，武陵山區(qū)的石柱縣橋頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)正在發(fā)生著新變化：不再是各村“單打獨(dú)斗”，而是全鎮(zhèn)7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織“抱團(tuán)”，成立鎮(zhèn)級(jí)“強(qiáng)村公司”——石柱縣千年橋頭綠色發(fā)展公司，統(tǒng)一對(duì)脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)培育起的1萬(wàn)多畝經(jīng)果林基地提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；按照農(nóng)旅發(fā)展規(guī)劃，這家公司收儲(chǔ)全鎮(zhèn)200多棟閑置農(nóng)房，并與各類市場(chǎng)主體合作，發(fā)展餐飲、民宿、非遺作坊等新業(yè)態(tài)……
發(fā)展新主體帶來產(chǎn)業(yè)新活力。4月農(nóng)忙時(shí)節(jié)，千年橋頭公司組織的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)隊(duì)，活躍在田間地頭，對(duì)脆紅李、翠冠梨等果林進(jìn)行施肥、除草……“既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)，又積極開拓新市場(chǎng)?！鼻陿蝾^公司負(fù)責(zé)人曾瑞華說，去年依托電商平臺(tái)，公司助推橋頭鎮(zhèn)“土特產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)銷售額1000多萬(wàn)元。
“請(qǐng)大家隨我的鏡頭看一看，這些果樹都是綠色種植，結(jié)果后的品質(zhì)上佳……”在橋頭鎮(zhèn)瓦屋村，村干部電商直播已是駕輕就熟。曾瑞華說，公司和電商團(tuán)隊(duì)合作，培訓(xùn)村干部、致富帶頭人等，讓他們更快掌握新的營(yíng)銷手段。
依托“強(qiáng)村公司”，整合鄉(xiāng)村資源，這是重慶向改革要鄉(xiāng)村發(fā)展活力的其中一環(huán)。近年來，重慶啟動(dòng)實(shí)施強(qiáng)村富民綜合改革，集成發(fā)展“強(qiáng)村公司”、實(shí)施農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、引育“鄉(xiāng)村CEO”提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平等各項(xiàng)改革內(nèi)容，蹄疾步穩(wěn)為鄉(xiāng)村振興增動(dòng)力。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在重慶城口縣，何書勤從一家專業(yè)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)離開后，應(yīng)聘擔(dān)任城口縣大巴山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理公司總經(jīng)理，專門從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目投資。作為一名“鄉(xiāng)村CEO”，何書勤3年來跑遍了城口各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣里重點(diǎn)脫貧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)情況基本上摸得清楚。他結(jié)合自己的專業(yè)知識(shí)，完善鄉(xiāng)村投資可行性評(píng)估論證機(jī)制，相關(guān)項(xiàng)目通過專家評(píng)審，才能走投資決策流程，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
從支持種養(yǎng)大戶改造生產(chǎn)設(shè)施，到助推民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大巴山農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理公司已投入3000多萬(wàn)元，幫助20多個(gè)項(xiàng)目發(fā)展，這家企業(yè)也向村集體經(jīng)濟(jì)組織股東分紅近90萬(wàn)元。
延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，融合出效益
作為地處西部的直轄市，重慶大城市帶大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)，工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)融合助推鄉(xiāng)村振興的條件得天獨(dú)厚，近年來重慶在既有脫貧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，讓產(chǎn)業(yè)效益邁上新臺(tái)階。
在涪陵區(qū)江北街道鄧家村，農(nóng)民陳冬每年都會(huì)種上10多畝青菜頭?！皡^(qū)里的榨菜加工企業(yè)‘胃口’大，自己這些青菜頭完全不愁銷路?！标惗f。
“廠前便是農(nóng)產(chǎn)地，廠內(nèi)就有加工區(qū)?！痹诟⒘陞^(qū)，不少榨菜加工企業(yè)在傳承榨菜非遺制作工藝的同時(shí)，還通過充氮保鮮工藝，開發(fā)低鹽佐餐新品等，拓展涪陵榨菜發(fā)展空間。一二產(chǎn)業(yè)融合，使涪陵榨菜成了“國(guó)民下飯菜”，產(chǎn)業(yè)鏈上有16萬(wàn)多種植農(nóng)戶、近180萬(wàn)噸青菜頭生產(chǎn)規(guī)模、140多億元綜合產(chǎn)值。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任、市鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)劉貴忠說，重慶抓住“農(nóng)頭工尾”資源條件，培育食品及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍型和骨干型“鏈主”企業(yè)，推動(dòng)千億級(jí)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，打造更多舌尖上的“爆款”產(chǎn)品，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)做強(qiáng)、農(nóng)民增收。
重慶還在搭建更多促進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合的制度“基礎(chǔ)設(shè)施”，讓資本、技術(shù)下鄉(xiāng)更順暢，盤活更多鄉(xiāng)村資源。
在重慶農(nóng)村土地交易所，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)均可公開競(jìng)價(jià)、陽(yáng)光交易。前不久，依托這一平臺(tái)，巴南區(qū)一宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，通過多輪競(jìng)價(jià)，最終以133萬(wàn)元的價(jià)格成交，項(xiàng)目業(yè)主將利用這塊土地，發(fā)展經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村民宿。
“建立全市統(tǒng)一農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，打通城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)和優(yōu)化配置渠道，力爭(zhēng)到2027年重慶全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易額突破100億元，使農(nóng)村沉睡資源變?yōu)橛袃r(jià)資產(chǎn)和活躍生產(chǎn)要素。”重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委政策與改革處處長(zhǎng)冉啟培介紹。
“按需點(diǎn)菜”，共建和美鄉(xiāng)村
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，離不開有效的鄉(xiāng)村治理。近年來，重慶探索清單制、積分制等鄉(xiāng)村治理好經(jīng)驗(yàn)，向有效治理要發(fā)展效益。
潼南區(qū)金龍社區(qū)實(shí)施美麗庭院改造，就讓群眾以清單“按需點(diǎn)菜”?！坝写迕褚笮陆▔K菜園地，方便自家吃菜；有村民希望保留已種下的葡萄和紫藤花……庭院微改造過程中，滿足了群眾微需求?！碑?dāng)?shù)厣鐓^(qū)干部介紹：“通過美麗庭院改造，大伙實(shí)實(shí)在在看到農(nóng)房更美，居住品質(zhì)更高了，還有10多戶農(nóng)民主動(dòng)將農(nóng)房拿出來，與集體經(jīng)濟(jì)組織合作，發(fā)展鄉(xiāng)村書屋、咖啡吧等新業(yè)態(tài)，讓宜居鄉(xiāng)村環(huán)境變現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)價(jià)值。”
除了“按需點(diǎn)菜”打造宜居鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村“美麗庭院”評(píng)比、鄉(xiāng)村人居環(huán)境積分等調(diào)動(dòng)村民主動(dòng)參與巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)制也不斷成熟。
在銅梁區(qū)土橋鎮(zhèn)六贏村，村民們都會(huì)把“最美庭院”的標(biāo)牌，掛在房前顯眼的地方?！白蠲劳ピ骸笔谴迕駛兘?jīng)過努力，一分一分地積分，評(píng)比比出來的。
在六贏村，由一名村組長(zhǎng)和兩名村民代表當(dāng)評(píng)分員，入戶現(xiàn)場(chǎng)打分，院落、室內(nèi)干凈得1分、無(wú)白色垃圾得1分……積分多不僅能贏得榮譽(yù)，還能兌現(xiàn)獎(jiǎng)品?！耙郧按驋咴郝?、美化環(huán)境，要靠村干部動(dòng)員?！绷A村村干部說，如今搞衛(wèi)生、得積分、兌獎(jiǎng)品，逐步讓村民養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的好習(xí)慣，愛美、護(hù)美已經(jīng)成了一種自覺。
“在重慶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，就要靠改革、融合、治理，做好增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力這篇大文章，繪就生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村振興新畫卷?！眲①F忠告訴記者。（記者 李松）
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