2024-04-22 16:12:21
在春意盎然的谷雨時(shí)節(jié)，陜西省商洛市商南縣富水鎮(zhèn)油坊嶺村呈現(xiàn)出一派生機(jī)勃勃的景象。萬(wàn)畝茶海公園內(nèi)，連綿起伏的茶山與錯(cuò)落有致的茶園交織成一幅美麗的畫卷，數(shù)百名采茶工人穿梭其間，忙碌而有序地采摘著春茶。這片充滿希望的土地，正是商南縣利用以工代賑政策，開(kāi)啟鄉(xiāng)村振興新路子的生動(dòng)縮影。
近年來(lái)，商南縣緊緊圍繞鞏固脫貧成果、助推鄉(xiāng)村振興、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展四大重點(diǎn)，大力實(shí)施以工代賑項(xiàng)目。2022年，富水鎮(zhèn)油坊嶺村茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以工代賑項(xiàng)目的成功實(shí)施，不僅新建茶園400畝，提升改造茶園500畝，還配套茶園新修水泥路4056米，連接路1100米，步行道1490米，防洪渠5200米，鋪設(shè)供水管道356269米，新建200立方米蓄水池4座，建成了全省規(guī)模最大的集中連片優(yōu)質(zhì)茶園商南縣茶旅康養(yǎng)融合示范園。這些項(xiàng)目的實(shí)施，不僅盤活了荒坡、山地等閑置資源，更壯大了村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝朔€(wěn)定的增收渠道。
商南縣在實(shí)施以工代賑項(xiàng)目的過(guò)程中，注重發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)。按照資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目帶著就業(yè)走的思路，將試點(diǎn)項(xiàng)目與帶動(dòng)群眾就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等有機(jī)結(jié)合。通過(guò)組建勞務(wù)合作社等形式，吸納當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力就地就業(yè)，開(kāi)發(fā)公益性崗位，增加群眾收入。同時(shí)，商南縣還探索建立了公示公開(kāi)、嚴(yán)管監(jiān)督、審計(jì)評(píng)估機(jī)制，確保以工代賑試點(diǎn)項(xiàng)目中資產(chǎn)折股量化分紅工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
在推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目的過(guò)程中，商南縣還注重發(fā)揮政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目的帶動(dòng)作用。他們?cè)谥\劃實(shí)施這些項(xiàng)目時(shí)，妥善處理好工程建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收的關(guān)系，確保工程質(zhì)量安全和符合進(jìn)度要求的前提下，盡可能多地吸納當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工增收。此外，商南縣還積極推行由村級(jí)組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實(shí)施小型工程項(xiàng)目，既提高了村民的參與度，又促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
值得一提的是，商南縣在實(shí)施以工代賑項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理規(guī)定，確保工程發(fā)揮實(shí)效。他們要求項(xiàng)目計(jì)劃及實(shí)施情況堅(jiān)持在政府網(wǎng)站公示公開(kāi)，明確勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例和金額，把勞務(wù)報(bào)酬是否足額、及時(shí)發(fā)放到位作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，及時(shí)跟進(jìn)工程建設(shè)，協(xié)調(diào)解決施工中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)工賑項(xiàng)目的順利實(shí)施。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2021年至2023年，商南縣共實(shí)施以工代賑項(xiàng)目5個(gè)，總投資6648萬(wàn)元，其中中央投資和省級(jí)投資占據(jù)較大比重。這些項(xiàng)目的建成，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收，還促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以富水鎮(zhèn)油坊嶺村茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目累計(jì)完成投資2800余萬(wàn)元，帶動(dòng)412人實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬187萬(wàn)元，為當(dāng)?shù)厝罕妿?lái)了實(shí)實(shí)在在的收益。
如今，商南縣已成為以工代賑助力鄉(xiāng)村振興的典范。通過(guò)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，商南縣不僅改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，還推動(dòng)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和群眾就業(yè)增收。未來(lái)，商南縣還將繼續(xù)深化以工代賑工作，探索更多有效的鄉(xiāng)村振興路徑，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
通訊員 楊興茂 代緒剛 中國(guó)農(nóng)科新聞網(wǎng)記者 馮玉龍
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