2024-07-11 10:14:50
在浙江省建德市力晨蛋品生產(chǎn)車間里，工作人員正在挑選符合品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的食品蛋。 受訪者供圖
走進(jìn)浙江省建德市楊村橋鎮(zhèn)力晨蛋品生產(chǎn)車間，只見傳送帶上一枚枚新鮮雞蛋整齊排列著，源源不斷向前輸送，技術(shù)人員在流水線旁認(rèn)真操作，現(xiàn)場工作繁忙而有序?！白詮摹黄芬徊摺椖繉嵤?，雞蛋抽檢合格率從95%上升至100%，消費者可以吃上綠色優(yōu)質(zhì)的建德雞蛋了。”杭州建德軍躍養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人楊軍躍告訴記者。
近年來，建德市緊緊圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，以雞蛋質(zhì)量安全痛點、難點、堵點問題為導(dǎo)向，構(gòu)建雞蛋“風(fēng)險排查防控、健康實時監(jiān)測、農(nóng)安信用監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)示范推廣、產(chǎn)品品質(zhì)提升”五大體系，實現(xiàn)雞蛋“質(zhì)量安全水平、健康監(jiān)測能力、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品占比、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度、品牌辨識度和影響力”明顯提升，成功創(chuàng)建“浙里食安”第一批示范縣，雞蛋“治控促”新機(jī)制的運作已見成效。
把住生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，讓雞生出“安全蛋”
“定標(biāo)準(zhǔn)，立標(biāo)桿，抓好生產(chǎn)源頭，這是保證雞蛋質(zhì)量安全的前期功課?！苯ǖ率修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人趙帥鋒介紹，近年來，該市制定了一整套雞蛋生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推廣配套技術(shù)規(guī)范，讓養(yǎng)殖戶和監(jiān)管部門有標(biāo)可依，有章可循。同時，依托浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、浙江大學(xué)等單位的技術(shù)支持，制定了當(dāng)前雞蛋急需的標(biāo)準(zhǔn)體系。
在此基礎(chǔ)上，通過設(shè)立可量化的激勵性指標(biāo)，帶動全市標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)積極性。以省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)績效評價工作為抓手，突出標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的量化評價指標(biāo)，將評價結(jié)果納入全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，對評價結(jié)果為A級、B級、C級的分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵，以評價結(jié)果獎勵正向引導(dǎo)、規(guī)范、激勵蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行為，使全市蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率超過90%。
“為了讓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)形象化，生產(chǎn)效果具體化，讓更多的養(yǎng)殖戶有樣學(xué)樣，我們就以示范基地建設(shè)推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)?！壁w帥鋒告訴記者，建德市先后在養(yǎng)殖端建立了包括杭州建德軍躍養(yǎng)殖有限公司在內(nèi)的5家蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，在收儲運銷端建立了杭州力晨蛋品有限公司蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，建德雞蛋日均出貨達(dá)35噸。同時，雞蛋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)培訓(xùn)納入全市高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)計劃，每年開展2期培訓(xùn)班、學(xué)員超150人次，通過推廣專業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，提高了全市蛋雞養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率。
嚴(yán)抓生產(chǎn)監(jiān)管治理，確保供應(yīng)“放心蛋”
“質(zhì)量安全取決于雞蛋生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，只有步步跟進(jìn)，環(huán)環(huán)監(jiān)管，才能不出紕漏，防患于未然?！苯ǖ率修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。目前，該局與浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立了合作關(guān)系，以蛋雞生產(chǎn)過程中質(zhì)量安全管控不規(guī)范、違法使用禁限用藥物和非法添加物、獸藥殘留超標(biāo)等突出問題為重點，確定風(fēng)險監(jiān)測基地26個，每月開展實地調(diào)研1~2次，年度分別抽取雞蛋和飼料樣品40個以上。此外，還委托綠城農(nóng)科檢測技術(shù)有限公司每年對全市蛋雞養(yǎng)殖主體開展一次風(fēng)險隱患排查，年度抽檢140批次以上，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)雞蛋抽檢合格率由實施前的95%上升為100%。
深化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用評價體系應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)安信用監(jiān)管，是確保供應(yīng)“放心蛋”的關(guān)鍵。為此，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門出臺并持續(xù)推行農(nóng)安信用聯(lián)合獎懲十條措施，實現(xiàn)雞蛋農(nóng)安信用監(jiān)管多跨協(xié)同。
在行政監(jiān)管領(lǐng)域，根據(jù)農(nóng)安信用等級確定抽檢、巡查、執(zhí)法等監(jiān)管頻次，制定分級分類監(jiān)管機(jī)制；在行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域，把符合農(nóng)安信用等級作為建德雞蛋品牌包裝中心準(zhǔn)入準(zhǔn)出“四必查”（查農(nóng)安信用、生產(chǎn)記錄、檢測記錄、合格證開具）機(jī)制的先決條件。
此外，依托“數(shù)智農(nóng)安”“數(shù)智草莓”等平臺，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者信用分值變化、指標(biāo)預(yù)警、信用等級情況，分別實施動態(tài)監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、分級分類監(jiān)管的新型監(jiān)管模式。目前，雞蛋農(nóng)安信用監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%，依托農(nóng)安信用及時發(fā)現(xiàn)并整改問題隱患數(shù)量累計達(dá)173個。
持續(xù)提升農(nóng)品質(zhì)量，致力打造地方“品牌蛋”
要打響“建德雞蛋”這個品牌，就要持續(xù)在提升產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。為解決雞蛋分裝或混裝后溯源難問題，按照承諾達(dá)標(biāo)合格證的一蛋一證樣式，每枚雞蛋噴上“建德雞蛋+生產(chǎn)月日+主體編碼”字樣，裝入印有或張貼承諾達(dá)標(biāo)合格證包裝后銷售，強(qiáng)化一蛋一證追溯，實現(xiàn)“枚枚是信用、蛋蛋有承諾”。
目前，全市雞蛋承諾達(dá)標(biāo)合格證年均使用92萬張，一蛋一證追溯覆蓋率達(dá)37%。按照“確定三類經(jīng)營主體、定制八類樣式、劃分三個追溯等級、實行兩種開具形式”，打通承諾達(dá)標(biāo)合格證低成本、易操作、可持續(xù)的應(yīng)用渠道。2021年以來，年度開具或使用承諾達(dá)標(biāo)合格證數(shù)量在290萬張以上，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)用率超過96%。
生產(chǎn)“安全蛋”“品牌蛋”，優(yōu)質(zhì)飼料是又一關(guān)鍵要素。該市采取“協(xié)會+企業(yè)”的飼料原料統(tǒng)一供應(yīng)模式，由協(xié)會牽頭對接綠色食品原料供應(yīng)基地并集中統(tǒng)一采購，破解省籠養(yǎng)禽蛋類綠色食品申報認(rèn)定中飼料原料穩(wěn)定供應(yīng)等難題，首批組織7家籠養(yǎng)規(guī)模蛋雞養(yǎng)殖主體申報綠色食品認(rèn)證。采取“企業(yè)+基地”的綠色食品抱團(tuán)包保發(fā)展模式，由雞蛋龍頭企業(yè)指導(dǎo)督促、全程監(jiān)管蛋雞養(yǎng)殖基地綠色生產(chǎn)，產(chǎn)品上實現(xiàn)“品質(zhì)+規(guī)?！彪p提升，安全上實現(xiàn)“內(nèi)控+外防”雙保險。
眾所周知，蛋雞細(xì)菌病防控是世界性難題。針對蛋雞細(xì)菌病防控，科研人員積極推動養(yǎng)殖戶使用替抗產(chǎn)品達(dá)到同樣的治療效果?！疤婵巩a(chǎn)品可以用疫苗免疫、中草藥、消毒液、益生菌預(yù)防和治療，在中草藥的選擇上，只選擇國家審定后的正規(guī)企業(yè)和品牌產(chǎn)品，確保安全綠色?！闭憬∞r(nóng)業(yè)科院農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)研究所“一品一策”雞蛋團(tuán)隊負(fù)責(zé)人吉小鳳表示。
通過農(nóng)安信用監(jiān)管、“一蛋一證”、品牌語言體系等一系列措施，“建德雞蛋”品牌實現(xiàn)從無到優(yōu)，品牌化率突破50%、效益提升20%以上。
如今，一個以質(zhì)量安全為核心要素的建德雞蛋區(qū)域公用品牌語言體系正在逐步建設(shè)。建德市將以“一縣一品一策”二期項目建設(shè)為載體，持續(xù)深化“浙里食安”第一批示范項目應(yīng)用，繼續(xù)提升雞蛋質(zhì)量安全水平，努力讓百姓吃上“放心蛋”。
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