2024-07-26 11:52:22
“原來(lái)我們藥店辦藥品經(jīng)營(yíng)許可證、二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案、食品經(jīng)營(yíng)許可證（保健食品）前后要花一個(gè)多月的時(shí)間，沒(méi)想到我們現(xiàn)在辦三個(gè)證不到一個(gè)禮拜就辦好了，而且有了這個(gè)‘行業(yè)綜合許可證’，以后去咱寶雞其他縣區(qū)辦事就方便多了?！苯?，隴縣行政審批服務(wù)局的工作人員為東亞藥店頒發(fā)“行業(yè)綜合許可證”，藥店負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō)。復(fù)雜的手續(xù)和流程一直都是影響企業(yè)群眾辦事，阻礙營(yíng)商環(huán)境發(fā)展的一道難題。為持續(xù)深化“三個(gè)年”活動(dòng)走深走實(shí)，隴縣行政審批服務(wù)局亮出改革實(shí)招，大力推動(dòng)“一業(yè)一證”改革，以“六個(gè)一”提升審批效能，念好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“一字經(jīng)”，帶動(dòng)全鏈條審批、監(jiān)管、服務(wù)整體優(yōu)化提升，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)“跑起來(lái)”蓄能加力。
強(qiáng)化流程再造，實(shí)行“一次告知”。對(duì)同一行業(yè)涉及的行政審批事項(xiàng)，圍繞市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)涉及的審批要素，優(yōu)化審批流程，壓減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，編制辦事指南，實(shí)現(xiàn)全面、準(zhǔn)確、清晰、易懂的“一次告知”。
簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)”。對(duì)申請(qǐng)人涉及的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行最小顆粒度拆解，集成受理?xiàng)l件和信息要素，將原來(lái)的多個(gè)申請(qǐng)表整合為“一表”，實(shí)現(xiàn)“多表合一、一表申請(qǐng)”。有現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，除涉及國(guó)家安全、公共安全及公共利益平衡外，鼓勵(lì)推行容缺受理，相關(guān)申請(qǐng)材料由勘驗(yàn)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)獲取并確認(rèn)。
優(yōu)化服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。設(shè)置“一業(yè)一證”辦理窗口，實(shí)行一窗綜合受理、分級(jí)分類審批、窗口統(tǒng)一出件。優(yōu)化線下服務(wù)，按行業(yè)做好指引，實(shí)行一次性告知、幫辦代辦服務(wù)。推行在線申請(qǐng)、在線受理、證照免費(fèi)寄遞、不見(jiàn)面審批。
創(chuàng)新審批方式，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”。對(duì)符合要求的行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推行市縣統(tǒng)一的行業(yè)綜合許可證。推動(dòng)行業(yè)綜合許可從新辦擴(kuò)展到變更、延續(xù)、注銷全流程，并與證照分離、一件事一次辦等改革相融合。探索推廣電子證照，方便行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體亮證使用。
優(yōu)化審查程序，實(shí)行“一同核查”。對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)核查（專家評(píng)審）的，采取統(tǒng)籌組織、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的方式，實(shí)行多個(gè)事項(xiàng)合并進(jìn)行一次核查（評(píng)審），整改意見(jiàn)一次性告知，整改情況一趟復(fù)審。
推行行業(yè)綜合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)審管“一體聯(lián)動(dòng)”。對(duì)納入改革范圍的行業(yè)，各行業(yè)主管部門按照法定職責(zé)對(duì)各單項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行事中事后監(jiān)管。完善審批和監(jiān)管信息共享互動(dòng)交流平臺(tái)，建立健全許可信息、監(jiān)管信息雙向推送、互聯(lián)共享、一體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
“一業(yè)一證”，就是把一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及多個(gè)審批事項(xiàng)，整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上。以一表申請(qǐng)為例，以前“多窗口+多套申請(qǐng)表+提交多次材料”，現(xiàn)在只需到“一業(yè)一證”窗口，填寫(xiě)一套申請(qǐng)表，提交一次材料就可以辦成。這一項(xiàng)看似簡(jiǎn)單的改革，“斬?cái)唷绷朔爆嵉膶徟鞒?，背后體現(xiàn)的則是“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路”，為人們提供優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境的利民思維。改革不止步，服務(wù)無(wú)止境。下一步，隴縣行政審批服務(wù)局將按照“成熟一批、推出一批”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大“一業(yè)一證”改革實(shí)施領(lǐng)域和范圍，使改革紅利惠及更多行業(yè)和市場(chǎng)主體，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。（通訊員 嚴(yán)威）
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