2024-08-15 09:40:37
釗淥農業(yè)總經理韓玉濱講解報廢農機的拆解流程。
“報廢3臺拖拉機，廢鐵賣了4500元，補貼了小兩萬元，加上新購機補貼4萬多元，買這臺原價17萬元的新機子我總共花了不到11萬元?！?月27日，濰坊市坊子區(qū)黃旗堡乙甲村村民張汝林正開著新買的大四驅拖拉機從田里拉蔥。“最近剛下了大雨，幸虧這臺200馬力的大車，小車還真進不來?！?/p>
今年6月，農業(yè)農村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于加大工作力度持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》，要求持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策，加快農業(yè)機械結構調整，提升農機高端化、智能化、綠色化水平。
補貼惠農利民
張汝林是坊子區(qū)汝林農機合作社的當家人，報廢的3臺拖拉機分別是20馬力的兩臺、120馬力的一臺。“3臺車都用了15年多，修的次數也多起來，使用成本逐年變高，就想賣掉?！睆埲炅终f。
賣掉的路子有兩條，一條是申請報廢，另一條是直接賣廢品。賣車前，張汝林將兩條路子作了比較：“現(xiàn)在廢鐵的價格是600元一噸，3臺拖拉機的重量分別是1噸、1噸和3噸多，直接賣廢品差不多能賣3000元；賣給回收企業(yè)，企業(yè)收購價是900元一噸，加上政府給的1.9萬元的報廢補貼，大約能領到2.35萬元，報廢比直接賣廢品多收入2萬多元。”所以，他選擇了拖拉機報廢。
李成峰是齊河縣慶豐種植合作社的理事長，農機設備的老化是他從業(yè)以來始終需要面對的問題?！霸谟袌髲U政策補貼之前，大家覺得舊農機賣廢鐵折現(xiàn)太不合算，寧可放著拆零件用，也不愿意賣?，F(xiàn)在買一臺新機器，雖然還是需要自己出錢，但買新的、賣舊的，國家都有補貼，在很大程度上降低了購買成本，大家也就愿意買新機器了?！?/p>
合作社每次買來的新農機都給李成峰帶來全新的使用體驗?！澳憧催@臺聯(lián)合收割機，如果作業(yè)時土壤過濕，就可以把輪胎直接卸下來，換成三角履帶輪；這臺新型播種機加上了北斗導航，播種又直效率又高；今年新出的拖拉機，設計升級，不用踩離合了……”
農戶的選擇也促使更多的機主加速老舊農機報廢?！稗r戶雇機器時能選新的絕不用舊的?！崩畛煞逭f，新款收割機從傳統(tǒng)的橫軸流改為了縱軸流，使得機收損失率可以降低到0.6%，相當于收獲1000斤糧食最多只損失6斤，“這樣的好機子誰不愿意用？”
拆解全程透明
走進濰坊釗淥農業(yè)機械回收拆解有限公司（下稱釗淥農業(yè)）的拆解車間，一排排的報廢農機占據了一半的空間。
“這些農機要么是到了使用年限，要么就是已經沒有維修價值。”釗淥農業(yè)總經理韓玉濱說。記者看到，車間內的農機有拖拉機、播種機和聯(lián)合收割機等，拖拉機占絕大多數。
據了解，這些農機不止來自坊子本地，還有從昌邑、奎文、寒亭和臨朐等縣市區(qū)收來的?！敖幍臋C主自己送來，遠的我們會去設點收購。”韓玉濱說。
釗淥農業(yè)按照“農民自愿、公司回收、政府補貼”的原則，從2016年到2023年，已回收拆解拖拉機、聯(lián)合收獲機等農業(yè)機械800余臺，共計700噸左右。
韓玉濱說，農機拆解有嚴格的流程。機主、縣農機服務中心和拆解公司要三方一起到場，校對農機的型號、發(fā)動機號、機架號等信息，進行農機報廢登記。機主還要和回收的農機合影，拆解前、拆解中、拆解后等都要拍照留檔，最后上傳到省里的“農機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)每臺報廢農機的拆解都有跡可查。
“對機主來說，農機報廢比賣廢鐵合適?！表n玉濱說，收廢鐵的都要把輪胎、玻璃等非鐵件刨除出去，然后稱重算錢，而他們是整機稱重。
坊子區(qū)農機服務中心推廣科科長張瑞平介紹，坊子區(qū)通過農機報廢更新補貼政策，引導農戶淘汰耗能高、污染重、安全性能低的老舊農機，優(yōu)化農機裝備結構，截至2024年6月，轄區(qū)達到報廢標準的各類農機具登記備案260余臺。
在臨沭，山東三禾機械科技有限公司還自主研發(fā)農機報廢信息化管理系統(tǒng)，通過集中采集，機主可以實現(xiàn)線上報廢農機?！巴ㄟ^微信小程序，登錄農機報廢系統(tǒng)，填寫個人信息后可以看到補貼金額?！鄙綎|三禾機械科技有限公司業(yè)務部經理李順祥說。
“點開小程序，我就能看到農機報廢進行到了哪個環(huán)節(jié)?！币仕h龍家圈街道農機手王興平說。這套系統(tǒng)上傳的信息資料與政府主管部門使用的“農機報廢補貼輔助管理系統(tǒng)”實現(xiàn)信息共享鏈接，自動生成二維碼，實現(xiàn)一機一碼。政府主管部門可以掃碼查詢機具拆解信息和系統(tǒng)機具信息是否一致，確保拆解機具的真實性和唯一性，有效避免套補騙補行為的發(fā)生。
期待政策更細化
“去年我打聽過政策，像我這臺小四輪要報廢的話，只能夠補貼1000元，新買一臺要貼不少錢，我就先湊合著用這臺舊的了?！蹦z東某市一位農機手說。
當地的報廢資金使用情況可以印證這位農機手的說法。2023年，中央共在當地投入報廢資金900多萬元，但使用比例只有0.06%，這與當地10萬多臺（套）的農機保有量相比來說，相差懸殊。
除了農機手呼吁提高報廢更新補貼標準之外，農機回收企業(yè)以及許多農機手都認為，報廢更新補貼最好根據各地實際情況，從補貼范圍、報廢標準、回收環(huán)節(jié)等做一些調整和細化。
有農機手告訴記者，一臺小型拖拉機將近1噸重，不用說跨縣送到回收企業(yè)，就是企業(yè)來收，送到鎮(zhèn)上的回收點也是個大問題。如果雇車，既費時間又費錢，不少人就歇了報廢的念頭。
“應該把微耕機等小農機也納入報廢更新補貼范圍?！币灿修r戶認為，報廢更新補貼政策中的農機具，在他們眼中都是“大家伙”，普通農戶手中更多的是微型農機，更需要更新?lián)Q代。
還有農機手認為，報廢標準以時間年限為準不是太好，應綜合考慮農機具的使用年限和累計作業(yè)時長。比如，聯(lián)合收割機基本上都是短時間、高強度使用，根本等不到10年期限就已經報廢了。而拖拉機使用率相對較低、損耗少、折舊慢，10多年的拖拉機仍能滿足使用需求。
“報廢政策中也提到，‘未達報廢年限，但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴重、維修成本高’，沒有說一定要以時間為準??？”面對記者的疑問，回收企業(yè)認為，政策中的表述籠統(tǒng)，標準不太好掌握，執(zhí)行起來有風險。
還有，企業(yè)應盡量加快拆解速度，不要讓農民為了補貼動不動就等上一年半載。因為回收數量有限，有的回收企業(yè)一年只集中拆解一到兩次，這大大延長了補貼的審批流程?！翱梢远嗯芜M行老舊農機的報廢，別讓大家等得太久?！庇修r機手說。
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