2024-11-28 09:13:44
■趙曉鋒 呂玉芬
地處秦嶺北麓的陜西省渭南市潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)上善村一以貫之地在保護(hù)優(yōu)先的前提下，依托自然生態(tài)本底打造具有桐峪特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系，立足資源環(huán)境優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造新的社會(huì)生產(chǎn)力；一以貫之地在生態(tài)惠民利民為民的導(dǎo)向下，利用綠色生態(tài)資源打造普惠的社會(huì)民生工程；一以貫之地在改善環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一的目標(biāo)下，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化和經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的融合發(fā)展、互促共進(jìn)。這在一定程度上實(shí)現(xiàn)了“兩山”理念在桐峪由抽象到具體的轉(zhuǎn)化。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展奏響鄉(xiāng)村振興“奮進(jìn)曲”
立足稟賦優(yōu)勢(shì)，打造特色產(chǎn)業(yè)
上善村注重發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中藥材、花椒、軟籽石榴、香菇等產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)維護(hù)生命力，以特色產(chǎn)業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力。全村規(guī)?；N植中藥材連翹2000余畝、花椒1600余畝、香菇7萬(wàn)余棒、軟籽石榴100余畝，促進(jìn)農(nóng)戶增收。
注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推三產(chǎn)融合
圍繞紅色文化、古村落文化、村史文化，上善村積極融入現(xiàn)代元素，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、紅色主題研學(xué)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展產(chǎn)業(yè)多元價(jià)值和鄉(xiāng)村復(fù)合功能。打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品在“產(chǎn)業(yè)鏈”上延伸、在“價(jià)值鏈”上增值，形成鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群效應(yīng)。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化
走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，就是讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更綠，讓綠色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更多。上善村積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)。綠色產(chǎn)業(yè)營(yíng)收每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收20萬(wàn)元，營(yíng)造出產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的發(fā)展格局。
二、生態(tài)保護(hù)奏響鄉(xiāng)村振興“和諧曲”
改善人居環(huán)境，打造宜居鄉(xiāng)村
宜居的生態(tài)環(huán)境可以滿足民眾對(duì)美好生活的追求，還能帶來(lái)相應(yīng)的效益。上善村尊重自然、順應(yīng)規(guī)律，加速補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，有序?qū)嵤┥粥l(xiāng)村提升改造、古村落保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)村容村貌改善、農(nóng)村垃圾污水治理、廁所革命和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，從“住有所居”邁向“宜居優(yōu)居”，增強(qiáng)群眾的幸福感和安全感。
開展生態(tài)提標(biāo)，推動(dòng)綠色發(fā)展
鼓勵(lì)村民積極參與、踐行綠色行為，上善村形成綠色生活方式和消費(fèi)方式。深入推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、峪長(zhǎng)制，健全監(jiān)督、巡查和服務(wù)體系，落實(shí)生態(tài)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治以及耕地保護(hù)，推進(jìn)植樹造林和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建人與自然和諧共生的命運(yùn)共同體。
推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，激活生態(tài)經(jīng)濟(jì)
在確保不破壞生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，上善村對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)運(yùn)營(yíng)，打造“紅綠交相輝映，上善云水仙境”。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)愁經(jīng)濟(jì)，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及高效率、集約化的生產(chǎn)方式，將美麗鄉(xiāng)村的綠色資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能。
三、文化鑄魂奏響鄉(xiāng)村振興“幸福曲”
深挖文化資源，“文化牌”打出新活力
上善村充分挖掘古村落文化、紅色文化、村史文化以及民間傳統(tǒng)文化，用好“潼關(guān)明珠、山水上善”這張名片。依托始建于明代的寨堡型古村，發(fā)掘4處市縣級(jí)文化保護(hù)單位和6處歷史建筑，弘揚(yáng)以“善”為主題的民風(fēng)遺俗。結(jié)合現(xiàn)有的古村落文化和礦區(qū)文化，打造融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)的農(nóng)味體驗(yàn)和礦山尋寶、金礦尋寶等多元活動(dòng)的礦區(qū)體驗(yàn)。
建強(qiáng)活動(dòng)陣地，“文化牌”彰顯惠民性
實(shí)施村史館、上善大戲臺(tái)、善車口戰(zhàn)斗廣場(chǎng)提升改造等項(xiàng)目。充分發(fā)揮村老年協(xié)會(huì)書法、繪畫能人作用，創(chuàng)作各類原創(chuàng)詩(shī)歌、散曲。為豐富群眾精神文化生活，組建50人花棍隊(duì)伍，成立民間竹藝編織隊(duì)伍20人，開展竹編培訓(xùn)、展示。2019年上善村入選陜西省傳統(tǒng)村落名錄、歷史文化名村，2022年被列入第六批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
推行文旅融合，“文化牌”衍生效益性
上善村采取“黨組織+合作社+村集體”的發(fā)展模式，依托紅色文化、古村落文化、民俗文化發(fā)展傳統(tǒng)村落特色旅游。注重融合現(xiàn)代元素，打造一街、一水、一廟、一館、一堂、一樓、一臺(tái)、藝術(shù)等十景元素，開發(fā)出獨(dú)居特色的村落旅游。提供民宿體驗(yàn)、燈會(huì)、書畫展、民俗展等特色項(xiàng)目，持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村游、研學(xué)游，著力打造“興旺上善”。
四、鄉(xiāng)村振興“上善探索”的重要啟示
黨建引領(lǐng)，定調(diào)子、明權(quán)責(zé)、強(qiáng)隊(duì)伍
其一，建設(shè)一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、選能人、用強(qiáng)人，提升黨員的政治引領(lǐng)能力、處理問(wèn)題能力和致富領(lǐng)富能力。其二，明確村兩委工作的責(zé)任清單、工作要求、考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，各盡其責(zé)，激發(fā)黨員干部全身心投入鄉(xiāng)村振興。其三，建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。加快挖掘本地人才，提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)化、組織化水平，培育新型職業(yè)農(nóng)民，引進(jìn)一批高素質(zhì)、高技能的管理人才、運(yùn)營(yíng)人才。
把握機(jī)遇，打基礎(chǔ)、聚資源、謀振興
其一，落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等項(xiàng)目，圍繞鄉(xiāng)村生態(tài)、文化等優(yōu)質(zhì)資源積極向上爭(zhēng)取其他項(xiàng)目，以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。其二，聚合本土資源，從輸血走向造血，以要素融合做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，以三產(chǎn)融合延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。其三，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜地制定符合鄉(xiāng)村實(shí)際的振興規(guī)劃，充分轉(zhuǎn)化提升特色資源要素的價(jià)值。
鮮明特色，差異化、品牌化、規(guī)?；?/strong>
其一，打造特色優(yōu)勢(shì)。發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。要找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，利用好鄉(xiāng)土資源，深入開發(fā)“土特產(chǎn)”，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，開辟新賽道。其二，擴(kuò)大品牌效應(yīng)。積極申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，打造產(chǎn)業(yè)的品牌標(biāo)識(shí)，通過(guò)各類媒體和社交平臺(tái)宣傳推廣，打響品牌知名度。其三，形成規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)既能提升效益，又能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。
生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)
其一，健全生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其二，推動(dòng)資本、科技和人才“上山下鄉(xiāng)”，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系；其三，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化支持保護(hù)制度，提升生態(tài)科技創(chuàng)新與示范推廣能力，支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展。
（本文作者系陜西省潼關(guān)縣桐峪鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
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