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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司副司長(zhǎng)杜曉偉12月3日表示，“十四五”以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，加大政策支持力度，推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈物流快速發(fā)展。

3日下午，商務(wù)部召開完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、推動(dòng)批發(fā)零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者提問：近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，產(chǎn)地冷鏈流通效率和質(zhì)量都有顯著提高。能否介紹一下有關(guān)進(jìn)展情況及下一步重點(diǎn)方向？

杜曉偉答復(fù)稱，產(chǎn)地是生鮮農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的源頭、也是起點(diǎn)，可以叫最初一公里。產(chǎn)地冷鏈物流在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展全鏈條中還是最短板，也制約著冷鏈流通整體質(zhì)量和效率?！笆奈濉币詠恚r(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對(duì)產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，加大政策支持力度，推動(dòng)產(chǎn)地冷鏈物流快速發(fā)展。

一方面是組織實(shí)施產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。從設(shè)施建設(shè)看，共支持3.8萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，建設(shè)7.8萬個(gè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，新增庫容近2000萬噸，縣級(jí)覆蓋率達(dá)70%以上。西部、中部、東部分別占比約40%、33%、27%。從設(shè)施使用看，全年綜合使用平均時(shí)長(zhǎng)為8個(gè)月，冷藏使用平均時(shí)長(zhǎng)為7個(gè)月；果蔬占設(shè)施貯藏品種的89%，貯藏期延長(zhǎng)69-106天，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售。從減損增效看，農(nóng)產(chǎn)品的平均損耗率從19.7%下降到7.1%，減損帶來直接經(jīng)濟(jì)效益約530億元；主體經(jīng)營收入平均提高29.3%；項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位超過100萬個(gè)，增加務(wù)工收入達(dá)到180億元。從鏈條提升看，通過產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)機(jī)械化分級(jí)、清洗、包裝等技術(shù)裝備投入，提高產(chǎn)地商品化處理水平，促進(jìn)多元流通業(yè)態(tài)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。

另一方面，完善產(chǎn)地冷鏈物流節(jié)點(diǎn)布局。根據(jù)國家“十四五”規(guī)劃，我部印發(fā)實(shí)施方案，推動(dòng)建設(shè)培育100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點(diǎn)縣(重點(diǎn)市)，打造鏈接城鄉(xiāng)的冷鏈流通關(guān)鍵樞紐；建設(shè)培育1000個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，打造線上線下融合、產(chǎn)地銷地銜接的產(chǎn)地綜合服務(wù)平臺(tái)。目前，已開展首批55個(gè)重點(diǎn)縣(重點(diǎn)市)和500個(gè)產(chǎn)地冷鏈集配中心建設(shè)培育工作。

杜曉偉指出，值得一提的是，考慮到脫貧地區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)欠賬比較多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部專門進(jìn)行部署，推動(dòng)冷鏈項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的項(xiàng)目庫，利用中央財(cái)政銜接資金支持建設(shè)，提升脫貧地區(qū)產(chǎn)后集散、冷藏保鮮、商品化處理等農(nóng)產(chǎn)品上行的能力。

杜曉偉表示，總的來看，農(nóng)民在田頭產(chǎn)地有了冷庫，既可以減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品的損耗，又可以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰銷售，直接提升了議價(jià)能力，自然也就增加了收入，還可以拉動(dòng)農(nóng)村有效投資，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，提升跨季節(jié)跨地域的均衡供應(yīng)能力，增強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

杜曉偉介紹，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照“十四五”規(guī)劃以及行動(dòng)計(jì)劃既定部署，會(huì)同商務(wù)部、供銷合作總社等部門，通過中央財(cái)政建設(shè)一批、推動(dòng)地方財(cái)政建設(shè)一批、引導(dǎo)社會(huì)資本自建一批等方式，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)，滿足產(chǎn)地貯藏保鮮和產(chǎn)后處理需要，培育一批具有組織供應(yīng)、產(chǎn)后處理、冷鏈流通等能力的流通主體，提升產(chǎn)地流通組織化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。