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公路曬糧頻發(fā)事故 如何解決農(nóng)民曬糧后顧之憂?

2024-12-10 09:32:34   

近日,一起因圈地曬糧引發(fā)的過失致人死亡案件在河南省焦作市中級(jí)人民法院二審宣判。被告人陸某因疏忽大意,未意識(shí)到用帆布帶在非機(jī)動(dòng)車道上攔路圈地曬糧帶來的危害后果而獲刑。

法院:公路上曬糧設(shè)障礙致人死亡,被判過失致人死亡罪

上述案件判決書顯示,河南省焦作市溫縣農(nóng)民陸某,依靠承包黃河灘土地種糧為生。2022年麥?zhǔn)者^后,陸某在承包的灘地上種了十七八畝玉米。同年9月24日晚上至9月25日上午,陸某用車運(yùn)輸了大約1.5萬公斤玉米粒,倒在了溫縣某道路北側(cè)的非機(jī)動(dòng)車道上晾曬,占據(jù)了非機(jī)動(dòng)車道一半的面積,長(zhǎng)度約200米。

公安人員在事故發(fā)生地勘查(央廣網(wǎng)發(fā) 溫縣人民法院供圖)

陸某為避免行人和車輛進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)壓到其晾曬的玉米粒,就在晾曬玉米粒的東邊將一根帆布水帶一端綁在非機(jī)動(dòng)車道北邊的樹上,另一端綁在非機(jī)動(dòng)車道南邊綠化帶的小樹上。綁的帆布水帶離地約1.5米,兩頭高,中間低,中間最低處離地約1米高。

2022年9月26日14時(shí)20分許,被害人王某駕駛電動(dòng)自行車上班,途經(jīng)陸某晾曬玉米粒的路段時(shí)發(fā)生了事故。王某的脖子被陸某在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)設(shè)置的帆布水帶絆住,隨后摔倒導(dǎo)致頭部撞擊地面造成顱內(nèi)嚴(yán)重?fù)p傷,后經(jīng)搶救無效死亡。經(jīng)鑒定,王某符合顱腦損傷死亡。

一審法院審理后認(rèn)為,被告人陸某因疏忽大意,未意識(shí)到用帆布水帶在非機(jī)動(dòng)車道攔路帶來的后果,致駕駛電動(dòng)自行車經(jīng)過的被害人王某被絆倒死亡,其行為已構(gòu)成過失致人死亡罪。陸某主觀上因疏忽大意應(yīng)該預(yù)見而未能預(yù)見到自己的行為可能造成他人死亡的危害結(jié)果,客觀上發(fā)生了在非機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)用帆布水帶攔路致被害人死亡的事實(shí),侵犯了他人的生命權(quán),陸某的行為符合過失致人死亡罪的構(gòu)成要件。

最終,一審法院判決被告人陸某犯過失致人死亡罪,判處有期徒刑四年。被告人不服提出上訴。二審法院審理后,裁定駁回上訴,維持原判。

針對(duì)此案,該案承辦人、河南省焦作市溫縣人民法院法官趙娟娟表示,具體到本案中,被告人陸某因疏忽大意,未意識(shí)到用帆布水帶在非機(jī)動(dòng)車道上兩側(cè)攔路帶來的危害后果,致駕駛電動(dòng)自行車經(jīng)過的被害人王某被絆倒死亡,其行為已構(gòu)成過失致人死亡罪。陸某主觀上因疏忽大意應(yīng)該預(yù)見而未能預(yù)見到自己的行為可能造成他人死亡的危害結(jié)果,客觀上發(fā)生了在非機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)用帆布水帶攔路致被害人死亡的事實(shí),侵犯了他人的生命權(quán),陸某的行為符合過失致人死亡罪的構(gòu)成要件。

趙娟娟在接受央廣網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,首先是很多農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)條件有限,缺乏專門的曬糧場(chǎng)地和設(shè)施,而公路作為免費(fèi)且平整的場(chǎng)地,自然成為了農(nóng)民曬糧的首選。其次,公路曬糧是多年延續(xù)下來的傳統(tǒng)習(xí)慣,改變這種習(xí)慣需要時(shí)間和教育。此外,公路長(zhǎng),分布廣,執(zhí)法管理部門人員有限,難以及時(shí)有效地進(jìn)行巡查和執(zhí)法,即使有處罰措施,實(shí)施起來也存在相當(dāng)難度,導(dǎo)致許多人抱有僥幸心理,認(rèn)為“罰不責(zé)眾”,晾曬糧食的人很多,自己不會(huì)被處罰。也因?yàn)榉梢庾R(shí)淡薄,很難預(yù)見晾曬糧食可能帶來的法律風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)為曬糧不是什么違法的事情。

交警:公路上打場(chǎng)曬糧,為交通安全埋下了隱患

因在公路上圈地曬糧引發(fā)的民事糾紛屢見不鮮。記者梳理發(fā)現(xiàn),2017年10月24日,高某駕駛二輪電動(dòng)車行駛至344省道40公里加700米路段時(shí)由于地面被晾曬了大量的玉米粒,車輛在行駛時(shí)打滑失控,致使車輛摔倒,高某昏迷。事故發(fā)生后,高某經(jīng)江蘇省沭陽縣人民醫(yī)院搶救,因顱腦損傷于當(dāng)日搶救無效死亡。事發(fā)后,殷某、陳某二人怕?lián)?zé)任沒敢收玉米,經(jīng)過沭陽交警大量的走訪與勘查,證實(shí)路邊玉米為殷某、陳某所曬。最終,殷某、陳某因在公路上“打谷曬場(chǎng)”致使高某發(fā)生事故死亡,共計(jì)賠償了25萬余元。

2024年8月,濟(jì)南市章丘區(qū)人民法院也審理了一起類似案例。某日凌晨,王某下夜班后騎電動(dòng)車回家,因視線不清等原因壓到趙某在路邊晾曬的玉米粒上,滑倒受傷,這次意外共花了他2萬余元。雙方協(xié)商未果,王某一紙?jiān)V狀將趙某告上法庭,要求趙某賠償醫(yī)療費(fèi)等。本案中,王某作為本村村民,對(duì)該路段的路況非常熟悉,凌晨下班在視線不好的情況下更應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛,保證行駛安全。同行的其他同事就盡到了觀察和謹(jǐn)慎駕駛義務(wù),免遭了傷害。經(jīng)法庭調(diào)解,雙方就賠償問題達(dá)成協(xié)議,各自承擔(dān)一半的責(zé)任。

再如,2024年9月20日,安徽省和縣西埠路段發(fā)生一起因圈地曬糧造成的事故。一對(duì)夫妻駕乘摩托車經(jīng)過該路段時(shí),撞上公路上的一圈石頭,駕駛?cè)送跄乘钦?。而公路上出現(xiàn)石頭的原因是村民劉某在公路上晾曬稻谷,為了防止被車輛壓到,于是用石頭進(jìn)行圍擋。最終,警方認(rèn)定王某對(duì)道路狀況觀察不夠,劉某占道曬糧,雙方在交通事故中負(fù)同等責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定,在公共道路上堆放、傾倒、遺撒妨礙通行的物品造成他人損害的,由行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。經(jīng)過協(xié)商,占道曬糧的劉某賠償王某8400余元。

為何公路上圈地曬糧造成的事故頻發(fā)?河南省駐馬店某地交警陳鵬(化名)告訴記者,道路打場(chǎng)曬糧,往往把掃帚、耙子等物品隨意放在路上,有人甚至用石頭、酒瓶子、木棍和樹墩等攔住所曬糧食,行經(jīng)車輛只能繞行借道通過,影響了正常的交通秩序,同時(shí)也為交通安全埋下了隱患。其次,在道路上揚(yáng)場(chǎng)時(shí),飛揚(yáng)的糠絮落在擋風(fēng)玻璃上,影響視線,給行車安全帶來很大影響。此外,公路上打場(chǎng)曬糧,勢(shì)必是全家大小齊上“陣”,搶打搶曬,人在路中奔忙,車輛在路中奔跑,稍有不慎躲避不及,瞬間就會(huì)發(fā)生交通事故,付出血的代價(jià)。而且,糧食在公路上晾曬多天,有人為了看護(hù)糧食,還要打窩鋪在公路上睡覺。晚上車輛會(huì)車時(shí),燈光照射視線不好,車輛壓在糧食上制動(dòng)性能差,易打滑甩尾,容易發(fā)生傷亡事故。

如何解決農(nóng)民曬糧后顧之憂?

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動(dòng)的,由道路主管部門責(zé)令停止違法行為,并恢復(fù)原狀,可以依法給予罰款;致使通行的人員、車輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。有前款行為,影響道路交通安全活動(dòng)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以責(zé)令停止違法行為,迅速恢復(fù)交通。

在陳鵬看來,每年適逢打場(chǎng)曬糧時(shí),執(zhí)勤民警對(duì)于發(fā)現(xiàn)的占道曬糧農(nóng)戶積極進(jìn)行勸導(dǎo),面對(duì)面進(jìn)行交通安全宣傳教育,講解違法占道曬糧的危害性,并結(jié)合轄區(qū)近年來麥?zhǔn)掌陂g的交通事故情況,向群眾講解違法占路曬糧引發(fā)交通事故應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,引導(dǎo)群眾提高交通安全意識(shí)。同時(shí),積極幫助群眾進(jìn)行清理,讓其轉(zhuǎn)移到不妨礙道路交通的合適場(chǎng)地進(jìn)行晾曬,確保道路安全暢通。

溫縣人民法院開庭審理陸某案(央廣網(wǎng)發(fā) 溫縣人民法院供圖)

趙娟娟表示,首先,不能一味地去巡查和處罰,關(guān)鍵是采取怎樣的措施給農(nóng)民解決曬糧的后顧之憂。政府可以投資建設(shè)專門的曬糧場(chǎng)地,提供給農(nóng)民免費(fèi)使用或者低價(jià)使用,而且這些場(chǎng)地必須位置便利、條件優(yōu)越、能滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,減少他們公路曬糧的動(dòng)機(jī)。其次是加大法治宣傳和釋法教育工作力度,不斷提高農(nóng)民的法律意識(shí)和安全意識(shí),讓他們真正認(rèn)識(shí)到公路曬糧的危害性和風(fēng)險(xiǎn)性,從而逐漸摒棄這種不合時(shí)宜的傳統(tǒng)做法。最后是加強(qiáng)跨部門合作,共同制定和實(shí)施治理公路曬糧的方案和措施,形成治理公路曬糧的合力,提高治理的效率和效果。

此外,陳鵬提醒,曬糧雖重要,違法占道隱患大;不顧安全和規(guī)則,是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)任。為了他人和自身的安全,請(qǐng)自覺遵守道路交通法律法規(guī),不要在公路上打場(chǎng)曬糧,共同營(yíng)造安全暢通的交通環(huán)境。

來源:央廣網(wǎng)
編輯:張靜
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