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綜觀靖邊75年的工業(yè)發(fā)展歷程，從建國初期“低水平、小規(guī)模、分散化”的手工作坊和小手工業(yè)，到改革開放后以毛紡、皮革、食品加工等輕工業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)；從“十五”時期西部大開發(fā)迎來以煤炭、油氣和電力等為重工業(yè)的階段，再到跨入新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)原材料資源向新化工能源成功轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代工業(yè)時期。靖邊工業(yè)歷經(jīng)了從傳統(tǒng)小型加工業(yè)到以能源化工為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)體系的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱變強(qiáng)的巨大跨越與騰飛。

一、工業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)勢崛起

(一)建國初期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

1949年至1978年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要以小型手工作坊和簡單加工制造業(yè)為主，如食品加工、農(nóng)具維修等，技術(shù)水平低下，生產(chǎn)規(guī)模狹小。這一時期受國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和政策的影響，工業(yè)發(fā)展較為緩慢且波動起伏，經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”、人民公社化運(yùn)動等階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇過波折。

（二）改革開放后，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸活躍

1978年至2000年，改革開放政策帶來了新的機(jī)遇與活力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始蓬勃興起，一些輕工業(yè)和初級加工產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，如小型毛紡皮革、食品加工業(yè)、建材廠等，工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸活躍起來，工業(yè)總產(chǎn)值從改革初期的幾百萬元到 1994 年突破了1億元，達(dá)1.49億元，白酒年產(chǎn)量達(dá)到1000千升以上。資源開發(fā)開始起步，靖邊豐富的天然氣、石油、煤炭等礦產(chǎn)資源受到關(guān)注，相關(guān)的勘探和小規(guī)模開發(fā)工作陸續(xù)展開，但整體仍處于初級階段，從1992年至2000年的九年間累計開采原油130萬噸，2000 年原油年開采量達(dá)到28.5萬噸，工業(yè)總產(chǎn)值突破10億元，達(dá)12.92億元。

（三）21世紀(jì)以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量邁進(jìn)

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及對能源需求的增加，靖邊的資源優(yōu)勢日益凸顯，石油、天然氣等資源的開發(fā)利用邁入快速發(fā)展軌道。大型能源企業(yè)長慶、延長等產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)駐，開采技術(shù)不斷提升，產(chǎn)業(yè)鏈逐步延伸，形成了以能源化工為支柱的工業(yè)體系，完成了從粗放型、資源輸出型經(jīng)濟(jì)向集約型、循環(huán)型、低碳型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。2023年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到73家，較2000年凈增62家。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到746.77億元，是2000年的58倍，年均增長22.1%；工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)356.95億元，是2000年的82倍，年均增長23.5%（現(xiàn)價增加值），占全縣生產(chǎn)總值比重達(dá)67.5%，相當(dāng)于第一產(chǎn)業(yè)所占比重的9.4倍、第三產(chǎn)業(yè)比重的2.4倍。工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，在陜西省縣域經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，成為中國西部百強(qiáng)縣之一。

二、能源化工持續(xù)壯大

靖邊政府精心制定了能源化工基地核心區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確地勾勒出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與重點(diǎn)。憑借規(guī)劃的引領(lǐng)作用，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行合理布局，有力地促進(jìn)了能源化工產(chǎn)業(yè)的有序演進(jìn)。

（一）能化躍升，構(gòu)筑能源強(qiáng)支撐

20世紀(jì)末建成了中國當(dāng)時規(guī)模最大的天然氣凈化廠，肩負(fù)著向北京等全國二十多個大中城市供氣的重大使命，成為“西氣東輸”的關(guān)鍵中心樞紐。在2005年，天然氣開采量超過60億立方米。2006年，原油開采量突破400萬噸。榆林煉油廠千萬噸級裝置項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，一躍成為陜西省唯一一家具有千萬噸級規(guī)模的煉油企業(yè)。到了2023年，原油加工量高達(dá)516.27萬噸（包括代加工）。陜西延長中煤榆林能源化工股份有限公司打造了全球首套煤油氣綜合利用示范裝置，以煤、渣油、油田氣為原料，通過“碳?xì)浠パa(bǔ)”的創(chuàng)新方式，生產(chǎn)出高附加值的化工產(chǎn)品。該項(xiàng)目開創(chuàng)了資源清潔轉(zhuǎn)化以及三種化石原料多元化生產(chǎn)的嶄新途徑，被列為“聯(lián)合國清潔煤技術(shù)示范推廣項(xiàng)目”和“陜西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目”，實(shí)現(xiàn)了資源的深度轉(zhuǎn)化。聚烯烴年產(chǎn)能逐步提升，已然成為陜西省最大的聚烯烴生產(chǎn)基地。2023年，全年聚烯烴生產(chǎn)更是突破 200萬噸。以上這些項(xiàng)目為能源化工產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了堅實(shí)可靠的基礎(chǔ)。

（二）戰(zhàn)新崛起，點(diǎn)亮經(jīng)濟(jì)新引擎

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、從有到強(qiáng)的非凡歷程?；厮葜?014年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興企業(yè)僅有4戶，在之后的10年里，這一數(shù)據(jù)發(fā)生了翻天覆地的變化，到2023年達(dá)到了24戶，增長了5倍。這期間，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重從最初的不足5%一路攀升，至2023年達(dá)到13.6%。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)中新能源項(xiàng)目發(fā)展尤為引人注目，其在建規(guī)模和并網(wǎng)規(guī)模呈現(xiàn)出逐年迅猛擴(kuò)大的良好態(tài)勢。2023年，規(guī)模以上的新能源企業(yè)達(dá)23家，這些企業(yè)的裝機(jī)總?cè)萘扛哌_(dá)208.15萬千瓦，實(shí)現(xiàn)發(fā)電量39.18億千瓦時，較2014年的不足5億千瓦時增長了近7倍之多，正逐步成為經(jīng)濟(jì)增長不容小覷的新亮點(diǎn)。

（三）園區(qū)領(lǐng)航，產(chǎn)業(yè)集群鑄輝煌

工業(yè)園區(qū)建設(shè)在靖邊縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。依托周邊豐富的油氣資源，重點(diǎn)發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)，形成了上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的優(yōu)良格局。除了大型企業(yè)的持續(xù)投入與發(fā)展，一些中小企業(yè)也在產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)不斷涌現(xiàn)，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)生態(tài)，拓展了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2023年，工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值超過 200億元，占縣屬規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá) 79%。

總體而言，靖邊75年的工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從無到有、由弱變強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)歷了從傳統(tǒng)小型加工業(yè)到以能源化工為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工業(yè)體系的變革，取得了巨大的跨越和騰飛，未來仍具有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。然而，在發(fā)展過程中也需要應(yīng)對資源依賴、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn)。